Главная » Невероятное в мире, Политика

Без пенсионеров: к чему приведет либеральная мечта о ненужности государства

08:24. 22 сентября 2019 522 просмотра 22 коммент. Опубликовал:

Пенсионный вопрос сегодня остается, пожалуй, одной из самых больных социальных тем. Хотя исторически понятие обязательной пожизненной пенсии возникло совсем недавно – в частности, в СССР всеобщее пенсионное обеспечение было введено только в 1956 году, то есть только немногим более 60 лет назад, к настоящему моменту в общественном представлении оно стало прочно восприниматься обществом как безоговорочная обязанность государства. Которая, наплевать как, обязана существовать и обеспечиваться государством. И точка.

И хотя почти три десятка лет мы живем уже совсем в другой стране, убеждение народа на счет того, что пенсию платить страна должна, остается неизменным. Это создает серьезную проблему, так как желания и реальные возможности между собой существенно расходятся.

Причин тому, если в целом, ровно три: а) недостаточность размера российской экономики; б) дефицит ее средней доходности и в)негативный демографический перекос. В деталях, ИА REGNUM пенсионный вопрос разбирал уже неоднократно. Потому сейчас имеет смысл повторить только основные выводы.

Когда в Советском Союзе вводили пенсионную систему, ее сразу конструировали в виде большого общего котла. Все работники в него скидывались по чуть-чуть, и так как тогда один пенсионер приходился на 5-6 работающих, пенсионерам на жизнь в целом вполне хватало. Резкий всплеск рождаемости после Великой Отечественной войны обеспечивал вливание трудовых ресурсов в объеме, заметно превосходившем численность стариков.

Кроме того, средняя продолжительность жизни в стране в 1917 составляла 32 года, в 1939 – 42, в середине 50-х ее удалось довести до 56 лет. И только в 1985 она достигла 72. Так что нынешние претензии либеральных критиков из области “где деньги тех, кто до пенсии не доживет сегодня” являются популистской истерикой. Советская система хоть и называлась солидарной, однако она с самого начала предполагала, что до пенсионного возраста доживут не все. Не из какого-то внутреннего людоедства, а ввиду элементарной статистики. И с этой стороны – все было честно.

Именно отсюда и получалось упомянутой выше соотношение, где 5-6 работающих кормили одного пенсионера. Причем делалось это еще и в крайне непрозрачной форме. Никто толком не задумывался, откуда и за чей счет государство получало деньги на пенсионные выплаты. Они возникали как бы сами собой.

Распад СССР и разрушение социалистической модели экономики в 90-ые быстро показало, сколь сильно пенсионное обеспечение было завязано на размер доходов государства. Пока ими считалось все в стране произведенное, дела шли относительно неплохо, но когда казна стала наполняться только налогами, случился коллапс, последствия которого правительство пытается преодолеть и по сей день.

Благодаря успехам здравоохранения, общему улучшению бытовых условий жизни, мерам по защите условий труда и так далее, доля пенсионеров в общей численности населения со времен 50-ых годов в России выросла втрое! Из 150 млн. граждан страны к категории пенсионеров сегодня уже относятся 42 млн человек. Тогда как доля трудоспособного населения в России составляет всего 47 млн человек.

То есть из соотношения 5-6 работающих к 1 пенсионеру сегодня оно стало выглядеть как 1,1 к 1. К тому же Минтруд до сих пор не знает, чем и как заняты 20 миллионов из них – налоги они не платят, соответственно, страна не получает пенсионных отчислений. То есть ситуация еще хуже – на 1 пенсионера приходится 0,7 официально работающего.

В результате, складывается ощущение коллапса солидарного принципа, преодолеть который можно будет только в том случае, если своей будущей пенсией озабочиваться каждый будет сам. Идея “я себе жизнь сам сделаю всяко лучше, чем государство” была популярна еще со второй половины 80-ых годов, и особенно сильно она укрепилась с приходом во власть сторонников западной модели либерализма в 90-ые. И хотя с тех пор во власти из этой когорты мало кто удержался, сама идея закрепилась и продолжает оставаться доминирующей.

С тех пор правительство пытается нащупать механизм, способный позволить переложить эту социальную задачу на плечи самих граждан. Хорошо это или плохо – вопрос сильно философский и очень отдельный. К тому же еще и совершенно не такой однозначный, как некоторым может показаться. По крайней мере, предположение, что размер пенсии должен напрямую зависеть от того, как человек персонально трудился в активный период, вряд ли кем станет принципиально оспариваться.

Пока же можно только констатировать, что запущенная в конце нулевых комбинированная модель анонсированных целей достичь не смогла. Во-первых, потому что изменение соотношения пенсионеров и работников уже не покрывается размером собираемой с работников страховой части пенсии. По статистике, для выплат текущего уровня федеральный бюджет вынужден перечислять в ПФР примерно столько же денег, сколько туда поступает от работающих граждан. Теоретически это оформляется в виде займа, но динамика баланса показывает, что в текущем положении вещей вернуть кредит пенсионная система не сможет никогда.

Во-вторых, потому что те 6 процентных пунктов из 22% пенсионного налога на фонд заработной платы, которые теоретически должны были уходить в накопительную часть, сами оказались отдельным источником проблемы.

С одной стороны их некуда вкладывать. Учитывая назначение денег, инвестировать пенсионный фонд может только в высоконадежные активы, которых, во-первых, немного, во-вторых, они предоставляют слишком низкую доходность. Согласно расчетам, чтобы к наступлению периода выплат накопить хотя бы минимально достаточную сумму требуется обеспечивать доходность инвестирования не менее чем на 7-8% превышающую инфляцию. Сегодня она составляет 4,7-5,2%. Стало быть, необходимо вкладываться под 13-14% годовых, что объективно в текущих экономических условиях невозможно никак.

Именно потому частные пенсионные фонды в среднем дают хорошо если 4%. Нет, отдельные успехи у них, конечно, тоже бывают, но и платой за них оказываются последующие провалы вплоть до минусов. А речь идет, напоминаю, о пенсионных капиталах, проедание которых недопустимо. Если же играть строго консервативно, как это делает ПФР, то итоговая доходность накопительных счетов лежит вообще стабильно ниже уровня инфляции.

В результате накопительная часть формально существует, но ощутимого практического результата не приносит. Тем более, и это вторая сторона проблемы, что из 22% пенсионных отчислений 72,7% все равно приходится отдавать в общий котел страховой части. Потому что 42 млн. уже находящихся на пенсии ни в какие новые схемы встроиться не могут по определению. Обеспечивать наполнение источника им выплат требуется уже сейчас.

Плюс к тому еще существуют, как минимум, около 10 млн. человек предпенсионного возраста, у которых “до рубежа” осталось не более 10-15 лет, следовательно сколько-нибудь существенного индивидуального пенсионного капитала они накопить не в состоянии технически.

Не удивительно, что столкнувшись с положением, когда страховой части мало, а накопительная массового положительного эффекта не дает (она вообще имеет смысл лишь для верхней трети децилей с высокими доходами), правительство еще с 2014 года в общий котел страховой пенсии стало направлять обе ее части, и страховую и накопительную. Продолжив при этом поиски какого-нибудь нового решения, способного проблему пенсионного обеспечения как-либо решить.

Однако судя по последней инициативе, сами поиски продолжены в прежней либеральной парадигме минимизации казенных издержек, только в этот раз под другим названием.

Министерство финансов РФ разработало законопроект с тенденциозным названием “О гарантированном пенсионном продукте”. В его основе лежит как бы новая концепция индивидуального пенсионного капитала, призванного заменить собой накопительную часть ныне действующей системы.

При красивой риторике про новизну, по сути, речь идет о попытке рестайлинга все той же концепции “а давайте каждый за себя начнет платить сам”. Разве что раньше работодатель обязывался дополнительно перечислять в ПФР 22% от ФЗП, а теперь дополнительно к ним еще и каждый работник уже из своей зарплаты станет дополнительно выделять от 1 до 6% в индивидуальное накопление.

Выйти из такой идеи не может ничего. Простая математика. При средней медианной зарплате в 23 тыс. рублей в месяц даже 6% составят лишь 1380 рублей. В год это даст 16,5 тыс., а за 40 лет стажа – 662,4 тыс. Чтобы обеспечить, допустим, 15 тыс. дополнительной ежемесячной пенсионной выплаты, они должны приносить 180 тыс. годовой доходности или 27,1% годовых.

Где возьмутся столь шоколадные источники доходности – Минфин, естественно, не уточняет. Зато постоянно подчеркивает, что именно так устроены пенсионные системы всех развитых странах, и вообще, хорошо бы перевести работника на самостоятельную заботу о собственном будущем.

Нет, определенный резон в подобной аргументации действительно имеется. Если говорить о справедливости, то требования высокой пенсии при условии безразличия к размеру фактической зарплаты выглядят не слишком логично. Однако не стоит забывать, что даже в наиболее успешной в Европе немецкой пенсионной системекоэффициент замещения (отношение размера пенсии к размеру средней зарплаты работника) составляет 48% и этот показатель стабильно снижается. Пять лет назад он равнялся 50%, а к 2030 году упадет до 44,3%.

Важно здесь следующее. Немецкая пенсия значительно превосходит средний уровень по ЕС. Эксперты ООН считают обязательным иметь замещение в 40% и много где в развитых странах целевой уровень не достигается. Например, в Канаде – 39,2%, Ирландии – 36,7%, Швеции – 33,9%, Великобритании – 32,6%, Швейцарии – 32%.

На этом фоне январский показатель 2018 года в России в 34,7%, мягко скажем, совсем не выглядит каким-либо ужасом. Стало быть, и разговоры о равнении на мировую практику носят больше демагогический чем реальный характер. Никто не спорит, всегда хочется иметь больше, но оснований полагать, что в России с этим делом дела обстоят кардинально хуже “развитых стран” нет.

Зато есть большое желание согласно либеральной модели мира постараться официально снять с государства конкретное социальное обязательство, оставив за ним лишь право рулить и устанавливать правила. Не неся ответственности за отсутствие, скажем, семикратного роста ВВП, критично необходимого чтобы система частных пенсионных фондов реально заработала как того желается по доходам.

Кивать тут на пример Пенсионного фонда Норвегии неуместно тоже. Мало того, что в нем сосредоточено денег на 1 трлн долларов при собственном ВВП страны в 434,9 млрд. Эти деньги не просто в 2,29 раза превышают размер собственной экономики страны, они инвестированы в 41 иностранное государство, чьи граждане, таким образом, своим трудом обеспечивают норвежцам хорошие пенсии. Может ли позволить себе подобную схему Россия – полагаю, вопрос риторический. Достаточно вспомнить санкционную войну против нас и хотя бы историю попытки отжатия алюминиевой корпорации “РусАл”. Кстати американские санкции против российского суверенного долгатакже смотрятся рельефно.

Иными словами, однозначно получается, что копировать западную модель у нас смысла нет. Как потому, что она сама уже перестает работать, так и по причине ее принципиальной системной уязвимости. Или кто-то всерьез верит, что имей возможность заблокировать российские деньги на манер иранских, Вашингтон бы этим не воспользовался?

Равно как не имеет смысла педалировать либеральную тему “каждый только за себя”. По той простой причине, что накопить на старость индивидуально в ней смогут лишь 8-9% трудоспособного населения, имеющего доходы минимум втрое выше среднего (что обычного, что медианного). Из остальных 91% жителей России один процент – это богатые, которым пенсионный вопрос актуален мало, а из прочих оставшихся половина окажется вынуждена хоть как-нибудь работать буквально до гробовой доски, а у второй половины шансы накопить хоть что-то формально будут, но мизерные. Не только ввиду традиционно низкой финансовой грамотности населения в целом, но гораздо важнее по причине отсутствия достаточно надежных и достаточно доходных долгосрочных инвестиционных механизмов.

Впрочем, можно рассмотреть и китайский вариант, где вполне официально пенсиями обеспечиваются лишь отдельные категории. В принципе очень похоже на то, что в свое время реализовал Петр Первый, назначавший пожизненный казенный пенсион только за особые персональные заслуги перед государством.

Вряд ли нужно являться выдающимся провидцем, чтобы предсказать массовое недовольство итогами практической реализации как того, так и другого подходов. Следовательно, в условиях России никакой иной схемы, кроме солидарной, существовать не может. Только она обеспечивает максимальный охват граждан социальной пенсионной гарантией, хотя при этом уровень замещения доходов в районе 35-37% останется всегда.

Пенсионный фонд по-прежнему для обеспечения обязательств половину денег будет вынужден получать из казны. А все эти гарантированные пенсионные продукты на основе индивидуальных отчислений на персональные счета есть сказка про белого бычка, только в красивой современной дизайнерской упаковке.

Александр Запольскис

Метки: новости / аналитика

22 Комментария » Оставить комментарий


  • 3530 2338

    Стоит обратить внимание: в СССР экономика была капец какая застойная, но до самого конца СССР пенсии всем хватало,
    сейчас капитализм, он не застойный – он рыночный и капец какой он прогрессивный!!! но через 30 лет этого прогрессивного капитализма экономика стала такой, что на пенсию уже не хватает!!! НО!!! в 90-х был капец какой упад экономики, но и тогда на пенсию ещё хватало!!!
    Что-то не так в королевстве!!!

  • 3530 2338

    Да, и кто сказал что это мечта либералов? Построение коммунизма как раз и предполагает отмирание государства, как аппарата насилия!
    Т.е. когда будут решены три задачи: создание материально-технической базы коммунизма, воспитание нового человека (самое трудное как раз) и стирание различий между умственным и физическим трудом (точнее между производственным и управленческим!) – то и наступит коммунизм и отомрёт государство.

    Потому как пока один производит блага, другой им “управляет” и смотрит при том как по-больше себе этих самых благ урвать, даже за счёт ухудшения производительности этих самых благ. Вот и всё что нужно знать о коммунизме!

    Ибо формула капитализма: “семеро с сошкой, и один с ложкой”, а формула коммунизма: “восьмеро и с сошкой и с ложкой, но восьмой из них самый умный и пашет больше всех остальных, хотя и кушает как остальные :) “.

    И вот этого восьмого заставлять просто некому, ему это нравится делать. Остальные семеро просто ещё не поднялись до его уровня. НО ГЛАВНОЕ: они понимают, что мешать этому одному не надо!

  • 10711 7927

    Странно что о проблемах пенсионного обеспечения граждан России рассуждает гражданин с исконно русской фамилией Запольскис.

  • 2305 2070

    А “слабо” нашим либералам национализировать природные ресурсы (все) и доходы от их эксплуатации обратить в доход государства (а не на яхты и золотые унитазы олигархов), ликвидировать все пенсионные фонды (любой фонд это, прежде всего, кормушка для мошенников) и ввести в бюджет некорректируемую (не изменяемую) статью “пенсионные расходы” и перестать считать, сколько работающих приходится на одного пенсионера?

    • 11908 8474

      Так и было во времена СССР.Была статья бюджетных расходов “пенсии” ,деньги выплачивались из бюджета напрямую без всяких воровских прокладок, поэтому украсть их было крайне трудно, с этой целью с приходом Путина и была проведена первая пенсионная реформа 2002г. были созданы НПФ (негосударственные пенсионные фонды) куда перечислялись деньги из бюджета через пенсионный фонд а уже оттуда под видом инвестиций расходились по воровским карманам.
      “Порядок расходования бюджетных средств, Пенсионного Фонда, имеющих целевое назначение, регламентируется статьей 18 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ.

      Средства бюджета ПФР направляются на:

      выплату страховых пенсий по программе ОПС;
      доставку пенсионных выплат;
      содержание центрального аппарата управления и территориальных органов Фонда, включая финансовое, материальное и техническо-информационное обеспечение его текущей деятельности;
      уплату страховых взносов в Фонд гарантирования пенсионных накоплений;
      на перевод средств в НПФ (негосударственный пенсионный фонд), в случае формирования застрахованным лицом пенсионных накоплений;
      иные цели в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.”

  • 23830 12304

    22% с ФОТ они брать будут, а пенсии это у них типа не обязанность, а жест доброй воли. Подонки, что тут скажешь

  • 23830 12304

    цифра, которую должен знать каждый.

    Если ты работаешь хотя бы 35 лет с зарплатой 35000 руб. то твой вклад в ПФР составляет

    35000 * 22% * 12 * 35 = 3,2 млн руб.

  • 23830 12304

    Это по-любому хватит на пенсию в 20 000 руб в течении 13 лет.

    Это без учета накопленных процентов, с ними – на все 15-17 лет. Но тогда у этих цук не получится яхты и виолончели покупать

  • 12171 7337

    Если гражданина что-то не устраивает, гражданин берётся за ум и начинает что-то делать. Если гражданина всё устраивает, он живёт себе и радуется. У дебила всё не так: если дебил чем-то не доволен, он ни хрена не делает, а только пысдит и поливает поносом всех подряд без разбору, считая виноватыми всех, кроме себя. Сейчас дебилы почему-то не довольны пенсионной реформой, но они, как водится, только пысдят, и нихрена не делают. В 90-х годах дебилы согласились, что ими будут управлять жыдосаксы, те написали им соответствующую конституцию, посадили своих людей в органы управления, а дебилы стали им за это приплачивать в размере миллиард долларов в сутки только чистым налом, не считая природных ресурсов, которые жыдосаксам нужны, а российским дебилам – них..я…

    • 14456 10990

      Почему я тебя не уничтожаю…Ты как-то отвлек мое внимание.Почему я тебя не “д.очу”…К тебе это имеет слабое отношение…Копаюсь в себе.Почему-то ты думаешь,что тебе стало доступно многое.Знай свое место…Ты-х…вый.Это правда и истина.

    • 11908 8474

      А вы как раз тем и занимаетесь, только пысдите что все дебилы. Возмитесь за ум и начинайте что то делать НОД не занимается ничем кроме пи***жа что все вокруг дебилы,а Женя Федоров ваш “вождь” только осваивает бюджетные бабки и принимает антинародные законы.

    • 3530 2338

      Если гражданина что-то не устраивает, то наиболее простой путь это присоединиться к бандитам и грабить других граждан. Другого пути государство как аппарат насилия ему не оставляет.
      Или же Малеос решил, что если его уже не устраивает его личное государство вкупе с армией, полицией, прокуратурой и спецслужбами, то он может это всё себе поменять на другое такое же государство в Штатах? Может конечно, если это государство ему это разрешит. А если не разрешит, то будет он жить там где его ничего не устраивает.
      А уж саксы там или жиды или простые такие же евреи или хохлы или кацапы будут, это от Малеос никак не зависит, как и его собственная принадлежность к тем или к другим. Вот так это всё и работает.

  • 3530 2338

    Я вот чтобы было понятно могу привести такой пример: между нашими странами ещё недавно было такое понятие как “АТО”. И призыв “что-то делать” в свете этого выглядит приблизительно так: “дорогие мои друзья! страна-агрессор топчет своими сапогами нашу землю, защитим родную Украину от кацапов! срочно все пошли в атаку и выбили нахрен всех захватчиков с родной земли!”, – и как называется это всё по-русски если сказать? А называется это наплюйте на всех ваших командиров, похватали все ружья и в бой с кацапами нахрапом дабы изгнать их сами такие умные и бравые без всяких командиров. И что из этого выйдет тогда? Разве при таком подходе командиры не станут препятствовать такому самоуправству подчиненных? и разве страна-агрессор при этом отступит от задуманного и побежит в страхе от таких вояк с их самодеятельностью?
    Так вот точно так же выглядят и любые призывы к русскому народу что тот “ничего не делает”. Это призыв к вилам против автоматов.
    Это чистейшей воды провокация и именно здесь и место для 282 статьи.

    И любое, самое тупое государство как раз знает когда и как применять свои статьи и к кому. Только ещё не время.

  • 3530 2338

    Если бы государство хотело избавиться от пенсионеров – их бы уже не было бы. Если бы государство хотело избавиться от “мир-дверь-мяч”-олов – их бы тоже уже бы не было бы. Но у государства есть более насущные задачи и вопросы, которые оно как-то но решает.

  • 3530 2338

    Чтобы было более понятно, скажу так: человек – существо общественное, и только в обществе и только организованно он что-то может делать. Ибо если уж делать что-то существенное, то убить могут очень быстро и просто, и чтобы делать дело при том что могут убить, нет другого пути как организация многих и под руководством командиров. А это армия, это силовые структуры или бандитские формирования, которые устроены по сути так же точно, но там всё гипертрофировано и без бюрократии, которая всегда есть помеха. Именно поэтому когда нужно было развалить СССР спецслужбы, которым только и принадлежит всегда всякая власть использовали именно банд-формирования: быстро и эффективно. А когда скорость не нужна уже, то рулит бюрократия: небыстро но эволюционно, без всяких ненужных эксцессов и без горы трупов. Вот так оно всё и работает.
    Всякий одиночка, взявший в руки ружьё тогда воспринимается не иначе как террорист и судьба его предопределена.
    А всякий кто станет организовывать новую организацию для организации борьбы уже будет автоматически под многими существующими организациями, но наверху всегда будут те кто всё уже давным давно контролируют и кто уже порешал за всех нижестоящих все вопросы на перёд.
    Ребята, у вас есть ещё вопросы??? или вы тупые?

    А КОБовцы это всё знают, но развели ненужную никому теорию, а практика она однозначно излагается мною здесь и коротко и ясно, при этом всякая теория КОБовцев просто “мир-дверь-мяч” и нужна для отвлечения от сути, которая проста и стара как и весь наш мир. По КОБовцам можно перехватить управление, теоретически, но практический путь этого очень далёк от их теории. И практически для этого применяются совсем другие методы, и теории там такие, о которых знают очень немногие. Уж поверьте.

    Какие же теории реально работают в этом случае? Лишь намекну: ещё раз и ещё раз перечитайте то, что я уже написал.

Оставить комментарий

Вы вошли как Гость. Вы можете авторизоваться

Будте вежливы. Не ругайтесь. Оффтоп тоже не приветствуем. Спам убивается моментально.
Оставляя комментарий Вы соглашаетесь с правилами сайта.

(Обязательно)