Новости Украины и Новороссии 23 декабря 2015

Власти ДНР и ЛНР договорились о ликвидации таможни между республиками уже с начала следующего года.

Сегодня в ходе совещания с руководством угольных шахт и отраслевых профсоюзных организаций председатель Федерации профсоюзов ЛНР Олег Акимов заявил о том, что «принято важное политическое решение», согласно которому с января 2016-го года ликвидируются все существующие между ДНР и ЛНР таможни и погранзаставы.

Что, в свою очередь, станет возможным благодаря вступлению в силу с начала будущего года единого налогового законодательства двух республик.

В 2016 году в народных республиках Донбасса должны вступить в силу и другие законы, объединяющие молодые государства в единое юридическое поле.

Сегодня министр юстиции ЛНР Сергей Козьяков сообщил о том, что между его ведомством и аналогичным министерством соседней ДНР подписан меморандум, согласно которому при разработке основополагающих законов одна республика должна консультироваться с другой, чтобы на выходе получилось общее унифицированное законодательство.

— Сейчас мы принимаем пять порядков, касающихся регистрации актов гражданского состояния, — сообщил глава ведомства.

— И постоянно сотрудничаем в этом с коллегами из ДНР, у нас создан рабочий комитет. В ближайших планах — подписание единого документа, касающегося работы судов.

Сотрудники макеевской шахты «Щегловская-Глубокая», входящей в состав ПАО «Шахтоуправление «Донбасс», запустили новую лаву с запасом около 600 тысяч тонн. Об этом сегодня сообщили в пресс-службе министерства угля и энергетики ДНР.

«На шахте «Щегловская-Глубокая» ПАО «Шахтоуправление «Донбасс» сегодня запущена в работу новая пятая восточная лава пласта L1. Горняки планируют добывать из нее около 1000 тонн топлива в сутки», — сообщили там.

По данным министерства, длина очистного забоя порядка 240 метров, мощность пласта — 1,2 метра. Запасы угля составляют около 600 тысяч тонн. Новая лава введена взамен выбывшей из производственного процесса четвертой восточной выработки.

«Запуск 5 восточной лавы позволит шахте «Щегловская-Глубокая» и всему шахтоуправлению «Донбасс» не снижать производственных показателей. Оно продолжит добычу тремя очистными линиями со среднесуточной добычей в 2300–2400 тонн», — добавили в Минуглеэнерго.

В угольном ведомстве отметили, что забой оснащен механизированным комплексом ДМ, комбайном УКД-200 и конвейером СПЦ163. Практические все оборудование прошло капитальный ремонт, часть закуплена.

Справка: ПАО «Шахтоуправление «Донбасс» объединяет два угледобывающих предприятия — это шахты «Щегловская-Глубокая» и «Коммунарская». Обе расположены в Макеевке. Среднесуточная добыча достигает 6000 тонн угля.

Напомним, что это шестая по счету открытая лава с начала года на предприятиях ДНР. В конце ноября ГП «Макеевуголь» запустило новую выработку на шахте им. Кирова с проектными запасами до 600 тысяч тонн «черного золота». Ранее лавы были открыты на шахтах «Холодная Балка» также в Макеевке, имени Лутугина и «Прогресс» в Торезе, «Заря» госпредприятия «Снежноеантрацит».

В подъездах киевских многоэтажек появились объявления, в которых жильцов предупреждают о возможном аресте их имущества за коммунальные долги.

Так, в одном из подобных объявлений жильцам дома было рекомендовано «срочно предоставить квитанцию об уплате бухгалтеру ЖЭК до 20.12.2015 во избежание ареста и продажи квартиры, уголовной ответственности» (см. фото).

Указанный в объявлении номер телефона принадлежит реальной организации, а точнее — коммунальному концерну под названием Центр коммунального сервиса.

«Мы представляем интересы всех киевских жэков по вопросам задолженности за коммунальные услуги. Сейчас идет работа с должниками во всех домах города, которые находятся в коммунальной собственности.

Тем, у кого есть задолженность, необходимо предоставить бухгалтеру жэка (либо бухгалтеру кооператива или ОСББ) квитанции об уплате. Иначе в дальнейшем с такими владельцами будут судебные разбирательства: на их квартиры будут накладывать арест, а долги взиматься», — рассказал одному из украинских изданий сотрудник Центра.

Он уточнил, что для ареста квартиры достаточно любой суммы задолженности, но заверил, что людей, задолжавших за три-четыре месяца, трогать пока не будут. При этом в Центре настоятельно рекомендуют все же погасить все долги в течение месяца.

В Киевской горадминистрации (КГГА) журналистам заявили, что работники Центра, разославшие горожанам объявления, действуют в рамках закона.

«Это один из методов борьбы с должниками… Если должник проигнорирует предупреждения и не будет платить за комуслуги — центр будет обращаться в суд. И далее сумма долга будет взиматься в судебном порядке», — рассказала Юлия Грамотная, пресс-секретарь замглавы КГГА Петра Пантелеева.

Херсонские общественные активисты, блоггеры и отдельные депутаты высказали свое мнение по поводу правонарушений, совершаемых в Каланчакском районе группой боевиков карательного батальона «Айдар».

«В Каланчаке люди берутся за оружие и создают отряды самообороны против банд, которые грабят магазины и наводят страх на местных жителей, а в полиции Херсонщины все хорошо. Они работают в штатном режиме», — пишет редактор местного СМИ Тарас Бузак.

В реальности же, обстановка в Херсонской области обостряется с каждым днем.

«В Каланчакском районе действительно бандформирование творит „беспредел“. Вы спросите жителей сел, что там творится. Отжали уже минимум 5 авто, бьют людей, заходят в магазин и берут все, что им понравится (даром конечно). Ситуация действительно критическая. Около 150 воинов-афганцев готовы с оружием наводить порядок. Милиция и СБУ сидят тихонько и не рыпаются», — рассказывает председатель ассоциации сельских и поселковых советов Херсонской области Наталья Возаловская.

На сложившуюся ситуацию вынуждены были обратить внимание и местные власти.

«Подтверждаю! Там реально беспредел! Подробности в среду на сессии облсовета! Это мой округ, поэтому не могу стоять в сторонке!», — отмечает депутат Херсонского областного совета Евгений Криницкий.

Как ранее сообщала «Русская Весна», «афганцы» Херсонщины пообещали уничтожить боевиков «Айдара», после того, как на дом одного из них было совершено разбойное нападение.

Контактная группа по урегулированию ситуации на Украине на последней встрече в уходящем году призвала стороны конфликта соблюдать «режим тишины» в новогодние праздники и договорилась продолжить переговоры в 2016 году.

От очередного раунда переговоров контактной группы не ждали прорывов. Ключевым вопросом, который теоретически мог быть решен во вторник в Минске, был обмен пленными по формуле «всех на всех». Представитель ОБСЕ Мартин Сайдик, а также переговорщики от Киева неоднократно выражали надежду на то, что этот вопрос удастся решить до Нового года. Кроме того, неясной оставалась судьба контактной группы — продолжит ли она переговоры в следующем году и когда будет принято соответствующее решение. 

По обмену — без продвижения 

Но вопрос обмена пленными во вторник решен не был. Как сообщил по итогам переговорам Мартин Сайдик, на данный момент этот вопрос остается «наиболее сложным».

«Стороны продолжили свое обсуждение вопроса механизма для установления судеб лиц, пропавших без вести. Координирующую роль должен сыграть Международный комитет Красного Креста», — отметил он.

Сайдик выразил надежду, что в вопросе освобождения незаконно задержанных лиц стороны найдут «новый, более гуманный подход во время праздников и подумают, как это на самом деле осуществить».

В свою очередь стороны конфликта не теряют надежду, что им удастся вернуть часть пленных до конца года.

«Украина по-прежнему верит в то, что хотя бы некоторые украинские граждане все-таки смогут вернуться к своим семьям из плена ещё до конца этого года», — написала в Facebook пресс-секретарь представителя Киева Леонида Кучмы Дарка Олифер.

Полпред  Луганской народной республики Владислав Дейнего со своей стороны сообщил, что в этом году будут приниматься усилия для того, чтобы реализовать хотя бы часть из концепции «всех на всех».

«Надеемся, что хотя бы кого-то мы сможем вернуть домой еще в этом году», — заявил Дейнего Луганскому информационному центру.

Полпред также отметил, что обстоятельно вопрос обмена по формуле «всех на всех» будет обсужден на совместном заседании контактной группой и подгруппы по гуманитарным вопросам.

Минск-2 продлили на 2016-й

Когда может пройти следующее совместное заседание, сообщил представитель ОБСЕ Сайдик. Он заявил, что трехсторонняя контактная группа продолжит работу в 2016 году и в январе проведет три встречи — 13, 20 и 27 января.

Кроме того, он отчасти снял интригу вокруг вопроса действия минских соглашений, срок реализации которых рассчитан на 2015 год.

«Они (минские соглашения) будут действовать, я надеюсь, пока мы их не выполним. Конечно, они будут действовать», — заявил Сайдик, отвечая на вопрос, будут ли минские соглашения действовать в следующем году.

Однако представитель Киева в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко заявила, что будущее подгрупп должны решить лидеры «нормандской четверки» (Россия, Франция, Германия, Украина).

«Что будет дальше с минскими группами? Ответ на этот вопрос (а работа наших групп является производной от решений нормандской четверки) в ближайшие дни должны сформулировать сами лидеры», — написала Геращенко на своей странице в Facebook.

Надежда на спокойный Новый год Стороны договорились свести к минимуму военную деятельность в преддверии новогодних праздников.

«ТКГ (трехсторонняя контактная группа) напоминает всем сторонам об их обязательствах по соблюдению режима прекращения огня и призывает безоговорочно и в полной мере придерживаться его, начиная с 00.00 в ночь с 22 на 23 декабря 2015 года», — заявил Сайдик. 

Он выразил надежду, что «жители восточной Украины смогут в полной безопасности и мире встретить Новый год, отпраздновать Рождество и сохранить мирные условия жизни».

«В рабочей группе по безопасности в этой связи договорились о воздержании сторон от проведения любых маневров, а также сокращении до минимума любых передвижений сил», — добавил он.

Итоги года

Кроме того, Сайдик сделал отдельное заявление от своего имени и подвел итоги работы контактной группы в 2015 году. Главным достижением переговорщиков он считает договоренность о прекращении огня с 1 сентября и подписанное позже соглашение об отводе вооружений калибром менее 100 миллиметров от линии соприкосновения.

«Значительно улучшилась ситуация в сфере безопасности, как только в целом было достигнуто соблюдение прекращения огня, а также подписано дополнение к комплексу мер о выводе танков, артиллерии и минометов», — сказал Сайдик.

«Число гражданских жертв сократилось более чем в три раза (за сентябрь–ноябрь по сравнению с предыдущим трехмесячным периодом)», — добавил он.

Представитель ОБСЕ также напомнил, что в декабре стороны определили 12 приоритетных участков для разминирования. За год, по его данным, были освобождены 80 незаконно удерживаемых лиц. Кроме того, он отметил продолжающуюся работу по решению вопросов восстановления инфраструктуры Донбасса, вопрос политического урегулирования и улучшение условий доставки гуманитарной помощи на юго-восток Украины.

Политолог, эксперт по российско-американским отношениям Виктор Олевич заявил, что санкционная политика Вашингтона не соответствует заявленной цели и, на самом деле, не связана с ситуацией на Украине.

Истинная цель санкций США — расколоть российское общество и настроить его против текущей власти.

По мнению политолога Виктора Олевича, ситуация в Донбассе является лишь предлогом для введения антироссийских санкций со стороны США и западных стран.

«Кризис на востоке Украины использовался Вашингтоном и его европейскими союзниками как повод для введения новых политических и экономических санкций против России.

А это инструмент, который Запад использует в попытках, во-первых, изменить внутренний и внешний политический курс российского правительства, а во-вторых, и это долгосрочная цель, сменить режим в Москве, то есть сменить конституционный российский строй на такое руководство, которое бы больше отвечало интересам Вашингтона и других западных столиц», — рассказал RT эксперт по российско-американским отношениям.

Таким образом, заявленная и реальная цели санкции не имеют ничего общего, они нацелены внесение смуты в российской общество и ставят целью урегулировать ситуацию на востоке Украины.

«Связка санкционного режима и ситуации на Украине, мероприятий по обеспечению минских договорённостей весьма косвенная. На самом деле Вашингтон заинтересован в использовании санкционного режима для давления на Москву и внесении раскола в российские политические круги и бизнес элиту. Цель — заставить часть российской элиты засомневаться в правомерности текущего курса и направить свои усилия против действующего руководства страны», — пояснил Олевич. 

По его словам, это не последняя порция санкций и в будущем можно ожидать расширения санкционных списков. Учитывая предшествующие события, новые меры США против России могут быть приняты уже через полгода.

«Таким образом, мы можем ожидать введения новых санкций. В этом году это происходит уже не первый раз, при том, что ситуация в Донбассе улучшилась по сравнению с тем, какая она была в начале года, когда там ещё шли боевые действия. Несмотря на это появляются всё новые санкции. Можно рассчитывать на то, что следующий год принесёт дополнительные санкции со стороны США против РФ, продление санкции Запада примерно через полгода. Так как эта политика носит долгосрочный характер американского руководства, нацеленный на сокращение роли России в решение мировых проблем, ослабление российского военного потенциала, экономического и российских усилий в ключевых регионах мира», — заключил эксперт.

Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Москва проанализирует расширение санкционного списка США и выработает ответные меры. Он также назвал действия Вашингтона продолжением противоречащей логике, недружественной линии в отношении РФ.

Контактная группа по Украине договорилась о прекращении любых маневров вооруженных формирований в Донбассе в период новогодних и рождественских праздников, сообщил представитель ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик журналистам по итогам очередного заседания во вторник в Минске.

«Мы выражаем нашу надежду и ожидание, что жители Восточной Украины смогут в полной безопасности и мире встретить Новый год, отпраздновать Рождество и сохранить мирные условия жизни», — сказал Сайдик.

«В рабочей группе по безопасности в этой связи договорились о воздержании сторон от проведения любых маневров, а также сокращении до минимума любых передвижений сил», — добавил он.

Приостановка договора о зоне свободной торговли с РФ окажет негативное влияние на украинскую экономику, но этот эффект будет сведен к минимуму, поскольку доля торговли между двумя странами в течение последних лет постоянно сокращалась, считают опрошенные РИА Новости украинские эксперты.

Госдума во вторник приняла закон о приостановлении с 2016 года договора о свободной торговле (ЗСТ) с Украиной в связи с применением торгово-экономического раздела соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом.

К настоящему времени Украиной разработано и выполняется более 50 нормативных актов по внедрению норм и правил ЕС в сферах технического регулирования, фитосанитарных и ветеринарных мер, упрощенного таможенного администрирования и таможенного контроля, приняты законодательные решения, которые являются основой для институциональной реформы, направленной на полномасштабную ассоциацию с ЕС.

Негативные последствия сведены к минимуму?

Президент инвестгруппы «Универ» Тарас Козак считает, что отмена Россией ЗСТ с Украиной не будет иметь серьезных последствий, поскольку товарооборот между двумя государствами снижался из года в год из-за «торговых войн», а также из-за последнего ухудшения отношений между странами из-за конфликта в Донбассе.

«Я думаю, что это будет иметь определенные последствия, но совсем не те, которые могли бы быть три года назад, и Украина отреагирует каким-то падением, но я уверен, что огромных проблем не будет», — считает Козак.

Кроме того, эксперт подчеркнул, что первоначально за рамки действия ЗСТ между Украиной и Россией были выведены самые интересные для Киева товары — нефть и газ, которые Киев покупал у российской стороны на общих условиях, поэтому отмена Россией ЗСТ не повлияет на стоимость импорта углеводородов для Украины.

В то же время эксперт отметил, что Украина присоединилась к санкциям Запада против РФ, из-за чего также следует ожидать прекращения импорта в Россию большей части украинской машиностроительной продукции, которая еще до этого времени поставлялась.

Эксперт Всеволод Степанюк усматривает риски для украинской экономики не столько в приостановке ЗСТ, сколько в ответных мерах по определенным товарам, которые Россия собирается применять к Украине с будущего года:

Приостановка зоны свободной торговли с Россией невыгодна для Украины, но не настолько как блокада (продовольственное эмбарго — прим.ред.) определенных товаров, которую Россия собирается применять к Украине с 1 января. Блокада будет обозначать не только запрет продажи на территории России, но и запрет ввоза. Это означает, что мы не сможем торговать с Казахстаном и другими республиками Средней Азии продовольственными товарами.

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский убежден, что приостановка договора о ЗСТ с Украиной имеет более глубокие последствия дня нее, чем лишь финансовые убытки:

На самом деле речь идет о том, что мы можем потерять намного больше из-за того, что наши товары окажутся на российском рынке неконкурентоспособными. Это, в конечном счете, приведет к банкротству предприятий, которые поставляли туда продукцию, что, в свою очередь, приведет к потере рабочих мест и так далее.

Возможность компенсации

Мнения экспертов относительно возможной компенсации Украиной экономических убытков от потери российского рынка за счет вступления в силу ЗСТ между Украиной и ЕС разделились.

Всеволод Степанюк уверен, что Украина не сможет компенсировать эту потерю выгодами от ЗСТ с ЕС. Аналитик отметил, что это негативно отразится на работе украинских предприятий, они не смогут выйти на европейский рынок, а для бизнеса ЕС торговля с Украиной будет выгодной:

Мы не сможем компенсировать, потому что товарная структура со странами Евросоюза кардинально отличается от товарной структуры торговали со странами Таможенного союза. В страны Таможенного союза мы продавали в основном технологическую продукцию: машины, агрегаты, электронику, двигатели. В страны ЕС мы продаем только сырьевые товары: зерно, чугун и другое сырье. К тому же украинские предприятия в своем подавляющем большинстве не сертифицированы по стандартам Евросоюза, что автоматически им не дает возможности что-либо продавать на территорию Евросоюза.

В свою очередь, Тарас Козак убежден в обратном. Эксперт полагает, что Украина сможет за два-три года компенсировать потери от сокращения торговли с Россией благодаря началу действия зоны свободной торговли с ЕС:

Безусловно, соглашение о ЗСТ компенсирует потери и с запасом, Украина сможет поставлять значительно больше товаров, но для этого нужно время, чтобы украинские товаропроизводители, поставщики услуг смогли сертифицироваться согласно европейским требованиям, потому что снятия тарифов недостаточно, мы должны соответствовать разным внутренним требованиям ЕС, которые касаются всех: и внутренних, и внешних поставщиков. Я уверен, что со временем мы сможем туда поставлять продукцию. Где-то два-три года нужно, чтобы компенсировать потери по России.

Продолжение переговоров

Вместе с тем, специалисты убеждены, что России, Евросоюзу и Украине необходимо продолжать вести переговоры по зоне свободной торговли.

«Я считаю, что закрывать эту тему неправильно. Но я думаю, что пока Яценюк — премьер, и это правительство работает, шансов договориться нет никаких вообще. Но это правительство уйдет, в феврале—марте наверняка. И поэтому вести переговоры, готовить будущие договоренности, мне кажется, есть смысл» — сказал Погребинский.

Президент Владимир Путин рассказал о том, как на самом деле проходили переговоры с представителями Евросоюза и Украины, которые обвинили Москву в их срыве.

По словам главы государства, всё было наоборот: еврокомиссары безапелляционно назвали изменение Москвой режима торговли с Украиной нарушением Минских договоренностей и со словами «Игра закончена» покинули заседание рабочей группы в Брюсселе.

Президент рассказал, что после этого инцидента представители ЕС выпустили пресс-релиз, в котором обвинили Россию.

«Игра закончена» — и ушли, а пресс-релиз сегодня выпустили, что российская делегация сорвала переговоры», — сказал Путин. 

В сообщении Еврокомиссии, о котором сказал Путин и которое было выпущено сразу после публикации официального решения о продлении антироссийских санкций, говорилось, что изменение Россией режима торговли с Украиной является нарушением Минских договоренностей.

В Брюсселе не удосужились разъяснить свою позицию и не стали уточнять, каким образом Минские договоренности касаются режима торговли между Украиной и Россией.

Ранее президент Украины Петр Порошенко заявил, что на встречах в Брюсселе его заверили в продлении на полгода санкций ЕС в отношении России. «Мы получили твердые заверения, что сегодня во время заседания Европейского совета и завтра на заседании Европейского совета на уровне Coreper мы получим твердое решение о продолжении санкций против Российской Федерации», — сказал Порошенко.

Российский лидер подчеркнул, что это было «не очень по-европейски, совсем не толерантно», но высказал мнение, что трехсторонняя группа еще многократно вернется к вопросам регулирования торговли с Украиной и ЕС.

В свою очередь, в МИД РФ отметили, что партнеры тянули время, чтобы торгово-экономический раздел соглашения об ассоциации всё равно вступил в силу с 1 января 2016 года. Все прошедшие переговоры в ведомстве назвали имитацией и тактической манипуляцией.

Как ранее сообщала «Русская Весна», Путин заявил, что Россия продолжит попытки урегулировать отношения в рамках треугольника ЕС-РФ-Украина.