От либеральной патологии — к будущей России. К нравственному государству – 2

5. КОНСТИТУЦИЯ БУДУЩЕЙ РОССИИ

Главный чертеж страны

Совершенно понятно, что главный чертеж страны, источник ее облика — это ее конституция, именно в конституции задается главная развилка, главный выбор — какой быть стране.

Либеральная Конституция 1993 года не скрывает свой либеральный заряд, она полна либерального лукавства, в ней содержатся даже диверсии, и это слово употребляет уже даже А.Бастрыкин и Следственный комитет России, она тянет страну назад в регресс и небытие.

Но есть же выбор иной, выбор, устремленный в будущее, выбор, устремленный на объявленные ценности, выбор, синхронный с прогрессом человечества.

Разговор наш о будущем облике страны идет на нескольких языках одновременно. Что такое нравственное государство? Это значит, что все функции, институты, устройства, процедуры и механизмы, например федеральные государственные образовательные стандарты и т.п., настраиваются через доктрины, законы и программы таким образом, что в результате в обществе и в человеке генерируется нравственность.

Но все начинается с конституции. Что именно «все»? Начинаются доктрины, начинаются федеральные конституционные законы, начинается вся пирамида, которая обустраивает жизнь общества и государства. Рис. 22.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f22.png

Рис.22. Конституция определяет все функции, устройства, механизмы и процедуры государства

Если вспомнить рис. 6 и большую букву F на нем, функцию F, описывающую в математическом формализме, что такое модель страны, то она формируется как раз в этом ценностном и конструктивном выборе. Можно убедиться и увидеть глубину и степень проработанности ответа на указанный вызов. Готовы доктрина безопасности, социальная доктрина, доктрина образования, народосбережения, народовластия и так далее. Рис. 23.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f24_r.png

Рис. 23. Нравственное государство, будущий облик России уже детально и значимо описан

Пакет и шлейф законов о человеческой жизни, о духовных ценностях, о гарантиях народовластия, которые говорят, прежде всего, о чем? О том, что разговор конкретен, о том, что новый облик и проект будущей России, равно как и новая конституция, это не мечты, а проектная реальность. Это разработка, вес которой четыреста человеко-лет экспертных усилий, это «конструкт нравственного государства», готовый к реализации.

Конституция, через апелляцию к адаптивным для данной страны в условиях вариативности цивилизаций и их выбора ценностям, позволяет установить цели, позволяет сформировать законодательные императивы управления согласно этим целям, позволяет сформировать те самые факторы, которые являются составными частями того самого итогового индекса успешности страны. Рис. 24.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f24gg.png

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f24ss.png

Рис. 24. Конституция и устройство страны как факторы ее успешности

Этот формализм за программированного успеха заложен в разработке, таким образом, каждый тезис, каждая норма новой конституции сопряжена с высшей ценностью страны, с тем главным источником, ориентиром куда двигаться, от которого зависит какие решения принимать, и в результате куда возможно прийти. Вот эти высшие ценности России.

— Страна Россия единая Родина.

— Цивилизационная идентичность.

— Нравственность.

— Народосбережение.

— Социальная справедливость.

— Труд.

— Нестяжание.

— Терпимость.

— Мироввоззренческая определенность, религиозность.

— Коллективизм.

— Сопереживание миру, ответственность за судьбы мира.

Ничего этого в либеральной Конституции 1993 г. нет.

Приведенные высшие ценности найдены историей, они выдвинуты и сохранены ведущими российскими и мировыми религиями. Специальный анализ сопоставил эти ценности с теми, которые тысячи лет находятся в сокровищницах мировых религий и мировоззренческих доктрин. Они принципиально совпадают.

Цепочка, которая порождает чертеж, флаг, программу, выдвигаемую на сегодня российскому обществу, экспертам, политикам, всем людям доброй и активной воли, в исследованиях и проектировании уже пройдена. Пора начинать строительство. Рис. 25.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f25_r.png

Рис. 25. Новая конституция программирует успешность страны

Чтобы соприкоснуться с той тревогой, с той глубокой мотивацией, с которой наш коллектив и многие друзья-эксперты работали, надо увидеть перечень всех тех «закладок» и «мин», которые на сегодня заложены в облике либеральной России, заложены в действующей российской Конституции.

1. Экстремальный либерализм и поля ценностного умолчания, которые на практике мгновенно заполняются богатыми и ушлыми бенефициарами.

2. Государственный космополитизм и подавление суверенности государства.

3. Цивилизационная неидентичность и русофобия.

4. Отсутствие стратегических долгосрочных целей развития общества и государства, мобилизующих и объединяющих граждан и общество в целом.

5. Отсутствие исторически преемственной и цивилизационно идентичной системы ценностей, являющихся основой для консолидации общества и формирования единого народа и/или гражданской нации.

6. Отсутствие ориентиров для формирования последовательной, самостоятельной, исторически преемственной и ответственной перед собственным народом, мировым сообществом и будущими поколениями внешней политики.

7. Полное отсутствие правового института ответственности государства, (вместо него — «…в ведении…») государственных органов и должностных лиц за результаты государственного управления, государственного и общественного развития, обеспечение безопасности общества и государства, реализацию прав и свобод человека и гражданина.

8. Отсутствие гарантий прав и свобод человека и гражданина.

9. Дисбаланс в закреплении прав и свобод человека и гражданина с одной стороны, и их обязанностей и ответственности — с другой.

10. Асимметричный и угрожающий территориальной целостности характер отдельных закрепленных в Конституции принципов и норм федеративного устройства.

11. Запрет ценностной основы государственности — ее идеологии.

12. Асоциальная формула отношений собственности.

13. Дисбаланс ветвей власти.

14. Подмена народовластия властью денег и административного ресурса.

15. Подмена местного самоуправления государственной властью де-факто при объявлении ее местным самоуправлением де-юре.

В целом в конституции 1993 года заложен конструкт государства, угрожающий самому его существованию как целостного, самобытного, цивилизационно-идентичного, успешного и жизнеспособного государства.

Это не личное отношение и не вкусовщина. Чего стоит, например, по действующей Конституции то, что политическая власть в стране не несет никакой ответственности за свою деятельность, в Конституции написано, что она только «ведает в сферах своих полномочий». Президент ведает, но ни за что не отвечает. Правительство ведает, но ни за что не отвечает. Губернатор ведает и ни за что не отвечает.

Что получается в результате, видно по черному тренду индекса успешности страны на рис. 2. То есть, если управляющий ни за что не отвечает, но сидит в кресле до пенсии, до собственной смерти, и не ротируется, а назначает вокруг себя свою родню — племянников, внуков и друзей, то надо понимать, что это — картина движения к краху страны, и это все абсолютно реально.

А вот решения, которые способны выстроить страну иным образом, рождаются в жесткой методической связке: «проблемы, смертельно опасные вызовы и — ответ на них и решения». Они найдены, сформулированы в виде конституции, порождаемых ею доктрин и законов. Со всем этим новым чертежом будущей страны находится рядом обширная, научно обоснованная методология, которая позволяет включить на полную мощность дальнейшие работы по обустройству страны. Можно сказать, что мозговой центр будущей России уже работает. В режиме онлайн все проблемы, которые еще не рассмотрены или вдруг возникли, могут найти свое системное решение.

Как в главных вопросах будет выглядеть новая Россия?

1. Государство будет иным — это будет созданная обществом оболочка для жизнеобустройства общежития.

Государство отвечает за все. В тексте действующей Конституции государство рассматривается как институт, оказывающий населению платные услуги (концепт сервисного государства, в котором платность — это налоги, а чиновник — это наемник). Предлагается сущностно иной подход, исходящий из того, что государство не только оказывает услуги, но обеспечивает жизнеобустройство всего общежития в стране. Государство выступает арбитром в достижении баланса противоречивых интересов и достижения общего и всеобщего блага.

2. Собственность — в том числе частная станет социализированной. Предпринимательство станет видом трудовой деятельности.

Вечный конфликт труда и капитала будет снят государственным регулированием распределения добавленной стоимости. Маржа и процент будут приближены к трудовым затратам.

3. Цивилизационная специфика и идентичность страны восстановятся.

Уже было сказано, что код успеха у каждой цивилизации собственный. Россия, и это следует из количественных профилей-характеристик цивилизаций, является самостоятельной страной-цивилизацией. Русской (российской) цивилизацией. Спор — принадлежит ли Россия западной цивилизации — на языке вкусовых убеждений друг друга не имеет смысла. Но как только социологи взвешивают основные ценности, мотивирующие сообщества на жизнь и действия, то совершенно явно видно, что количественные профили этих ценностей различны для всех на сегодня существующих локальных цивилизаций. Собственно, даже в прямом смысле. «Что русскому здорово, то немцу смерть». И наоборот. Именно поэтому при отказе от собственной цивилизационной идентичности сокращается российское население даже в физическом смысле.

4. Ценностно-целевой концепт станет явным и програмирующим жизнь страны.

Конституция описывает основу государственного института, полномочия власти. Ее уровни, их взаимодействия и алгоритм действия государства. При этом есть два противостоящих подхода к государственному управлению. Первый, либерально-коммерческого происхождения: народ платит налоги, нанимает чиновника и тот оказывает услуги, администрирует. Причем откуда берутся цели развития, стратегии развития, приоритеты и опять-таки ценности неясно. Не вдаваясь в детали, укажем, что ответ есть, ибо весь концепт современного либерализма, на самом деле, настроен на интересы не общества. А богатого меньшинства. Оно и диктует и цели, и ценности, прикрывая их красивой риторикой. А государство минимизирует до состояния «ночного сторожа».

5. Нравственность (нравственное государство) вернется в жизнь страны.

В истории государства один из путей его формирования связан с воплощением права сильного. Сильный, лидер устанавливал свой порядок, подчиняющий других. Именно из такого наполнения категории «порядок» вытекало и право. Государство стало правовым. Государство как институт насилия. Затем общество мало-помалу вырабатывало понимание своего достоинства и зрело, выдвигая требования учета в праве и порядке своих интересов. Что это были тогда за интересы?

Прежде всего, распределительно-материальные, касающиеся справедливости в потреблении создаваемых человечеством благ. Это были социальные требования. И государства видоизменились. Прошли социальные революции, поменявшие мир. Государство вошло в исторический период социального государства.

Сейчас человечество перед вызовом нравственного государства.

6. Свобода перестанет быть лукавством и синонимом мешка денег.

Важнейшая новация связана с раскрытием категории «свобода». Ее тривиальный либеральный концепт заключается, если всю пропагандистскую и информационную шелуху прикрытия отринуть, примерно в следующем. «Что хочу, то и делаю». «Что не запрещено, то разрешено». Что могу, то куплю. Свобода, как право, в этом подходе оторвана от обязанностей и ответственности. Именно таковы правовые формулировки в действующей конституции.

Но человек потому человек, что он находится в сообществе себе подобных и равных. В коммуникации с ними. Его свобода поэтому — это его несвобода, возникающая в коммуникации. Не что хочу — то делаю. А делаю только то, что согласовано с достоинством и интересами моего ближнего, и нашим групповым и всеобщим благом. Именно на этом пути человечество прогрессивно.

7. Справедливость — и социальная справедливость будет построена как разветвленный институт жизни государства и общества.

В действующей Конституции понятие и концепт справедливости практически отсутствует (справедливость упомянута только один раз и то в преамбуле). Социальная справедливость — это непростая категория. Это не то, что часто представляют: всем поровну. Если и труженику и вору поровну, то это явно несправедливо. В новой Конституции вводится понятие, которое конструктивно обустраивает и сферу воспитания потребностей и вожделений, и сферу ответственности за свое присутствие в сообществе и общежитии. Сферу обязанностей государства и его институтов за приближение его к социальной справедливости.

8. Народовластие (гарантии народовластия) будет не только заявлено на бумаге, но гарантировано.

Традиционно в большинстве немонархических конституций источником власти объявляется народ. Декларируется народовластие. (Или еще это именуют демократией). Но это, как правило, слабая или вовсе пустая декларация, если конституция не устанавливает прививок, компенсаций и механизмов, предотвращающих разрушительные для истинного народовластия реально существующие отношения. Власть и преимущества денег и богатых, административного ресурса, потенциал частных, т.е. покупаемых, СМИ, прямые махинации на выборах. Искажения в механизмах артикуляции, трансляции интересов и проблем народа (избирателей) на уровень государственного управления. Механизм мутации мотиваций выборных лиц, забывающих о своих избирателях после получения должности. Их бесконтрольность и ненаказуемость. Если все это (как в современной России) имеет место, то конечно никакого реального народовластия нет.

9. Труд станет высшей ценностью и праведным источником блага.

Чаще всего в истории человечества, государств и цивилизаций сталкиваются две материи в поле возникновения права человека на получение блага. Это труд, с одной стороны, создающий блага, и, с другой стороны, присвоение, не создающее блага, но дающее возможность его потреблять. Когда-то это был отъем блага в схватке. Затем появился банкинг, ростовщичество и рента. Затем возникла рента на производственный капитал, природные ресурсы, финансовый капитал.

В современном мире возникло присвоение на основе права эмиссии денег и финансовых производных, которое порождает, в том числе, мировые войны, теракты и кризисы. На этом рубеже сталкиваются и даже цивилизационные концепты. Современной России навязывается коммерческая, а не трудовая парадигма, лишающая страну перспективы успеха и суверенности существования в глобальном мире.

10. Народное достояние — вернет блага, в том числе природную ренту, народу.

Невозможно соглашаться с порядком, когда природные ресурсы, данные Богом всей стране, ее естественные энергетические, пространственные и иные преимущества служат интересам только узких групп. Это делается на основе скошенного института собственности. Исторически накопленные материальные (например, транспортные и иные инфраструктуры, создаваемые всей страной) и нематериальные ценности относятся к этой же проблеме. Народ России по новой конституции не только источник власти, он еще и собственник подобного общероссийского достояния. Поэтому введены четкие регламенты собственности и соответствующие институты, работающие в пользу интересов всего народа страны. Достояние Народа России может быть только в федеральной государственной собственности, а доходы от ее экономического пользования перераспределяются через государственный бюджет и специальные фонды общественного потребления.

11. Нравственная цензура защитит народ от растления и грязи.

Концепт нравственного государства императивно формирует необходимость государственной нравственной цензуры. Еще раз подчеркнем, что это не только тема порнография, насилия и жестокости, но еще и тема социализированности, очеловеченности поведения, социальности институтов. Вместе с тем, вместо огульного запрета цензуры, как это сделано в действующей Конституции, уточняется тип и адресация цензуры.

12. Балансы и сдержки ветвей власти, подконтрольность и наказуемость власти — исключат ее монопольность и загнивание.

Монополизация власти всегда ведет к загниванию. Декларации о разделении ветвей власти и системе взаимных сдержек и противовесов недостаточно для преодоления естественного стремления любой власти к всеобщности и монополизму. Как и в проблеме истинного народовластия необходимы специальные меры и гарантии. Они предложены на пути балансировки полномочий исполнительной и законодательной властей, особенно в порядке подконтрольности и наказуемости в виде отрешения от должности или роспуска государственных органов. Введен институт общественной оценки (порицания, предупреждения) деятельности государственных органов. Право на такие действия получает и общество.

13. Политическая ответственность, соревновательность, гарантии оппозиции — вернут жизнь в политику, смысл партиям, отбор во власть лучших и честных.

Монополизация власти всегда ведет к загниванию. Как и в проблеме истинного народовластия необходимы специальные меры и гарантии для политической соревновательности, политической оппозиции.

14. Государственная власть и самоуправление — люди проснутся и самоорганизуются там, где они живут.

В новой Конституции государственная власть представлена на всех трех уровнях: федерация, субъект Федерации, местное управление.

В отличие от государственной власти (с бюджетом, органами, ресурсами и правомочиями по принуждению) вводится низовой первичной уровень самоорганизации людей в виде народного самоуправления по месту жительства в целях благоустроения их группового соседского общежития. Это и есть самоуправление. А то, что по действующей Конституции называется самоуправлением, таковым не является. Но при этом оно выведено и из пространства государственной власти.

Все это будет после замены либеральной конституции на новую. Рис. 26.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f26.jpg

Рис. 26. На российском историческом пути нужны перемены

Но кто это все будет продвигать в жизнь? Либерал Путин? Административный придаток к администрации президента Единая Россия? Навальный? Кургинян? Т.н. оппозиция, удобно устроившаяся в Госдуме?

6. БОЛЬШУЮ ИДЕЮ — В ЖИЗНЬ!

Речь идет о настоящей альтернативе действующей либеральной доктрине. В том числе, доктрине действующего политического режима и всех его персон. Альтернатива не может не быть профессиональной и состоятельной. А тематическое поле государственного строительства весьма обширно. Рис. 27.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f27.png

Рис. 27. Альтернатива либеральной действительности России должна быть профессиональной и тематически многосекторной

Нужно быть готовыми по всем этим направлениям государственного строительства. Методологией, людьми, документами.

Преобразование страны, захваченной кучкой бенефициаров, поддерживаемых манипулируемой массой людей, — это суперпрофессиональная задача. Рис. 28.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f28_r.png

Рис. 28. Задача преобразования страны — суперпрофессиональная задача

Задача преобразования страны требует вспомнить классическое — «идея должна овладеть массами». Это возможно только в сети, только по принципам цепной реакции. Рис. 29.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f29_r.png

Рис. 29. Идея должна овладеть массами

Далеко не предопределено, что Россия сама по себе как-то вылечится от российского либерализма. Рис. 31.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f30.png

Рис. 30. Вероятные сценарии развития России противоположны и тревожны

Каждый сценарий заставляет продумать все критически значимые обстоятельства. Их восемь.

1. Актор, инициатор перехода.

2. Идеология, план действий.

3. Материальные ресурсы (информационные, денежные).

4. Массовость поддержки идеологии перехода.

5. Уровень оппозиционности к власти.

6. Партия.

7. Внешние (внестрановые) условия.

8. Способность власти блокировать сценарий.

Даже краткий анализ этих обстоятельств говорит о том, что проблема перехода России к постлиберальному облику очень непроста. Не видны на сегодня те силы и лидеры, которые помогут России избежать исторической неудачи, к которой она идет полными ходом в своем либеральном обличьи и под либеральным водительством.

Поэтому нужно объединяться и действовать! Нужно создать волну понимания того, что происходит, нужно создать волну интеллектуальной дискуссии, воспротивиться идеологии и практике либерализма. Новая идеология должна стать достоянием миллионов, экспертов, политиков, элиты, царя-батюшки. Нужно объединяться — не ради кресел, карьеры и обогащения. Объединяться вокруг идеологии, новой конституции, как собрания ценностей, вокруг мысли и ответственности, и общей и личной, за нашу Родину! За ее скорую судьбу!

Нужно объединяться — НЕ ПРОТИВ, а ЗА Путина или иного лидера, ЗА новую политику, новое содержание государственного строительства и общественного развития. ЗА новый облик страны. ЗА новую конституцию. Приходит пора создавать новое Товарищество. Товарищество убежденных единомышленников. У него есть научная теория и методология. Есть чертеж-проект будущей страны. Есть проект Новой Конституции России.В общем, что делать — понятно. Такие знания и убеждения — не перекупаются! Это Большая Идея. Большая мечта для будущей страны. Ею будут гордиться. В ней не будет лжи, фарисейства и лукавства на всех уровнях. В ней будет первична русская идея — идея всечеловеческая и внутри России, и для всего мира.

В ней нравственность будет выше денег и корысти.

В ней блага будут получаться трудом, а не отъемом, спекуляцией и процентом.

В ней справедливость будет гарантировать достоинство каждого человека, независимо от его миллиардов или копеек.

Ее вновь будут уважать, любить и видеть в ней надежду человечества народы и страны мира.

Она вновь станет суверенной и самостоятельной.

В ней культура будет служить высоким смыслам, а не коммерции.

В ней вновь будут уважать науку и творчество.

В ней на правление будут избираться не ушлые коммерсанты и космополиты, догматики, а искренние патриоты и профессионалы, стремящиеся служить своему народу и Отечеству.

Вернутся понятия: Правда, Патриотизм, Долг, Честь, Совесть, Справедливость, Нестяжание, Милосердие, Отечество, Родина, Русский, Российский.

http://www.rossiyanavsegda.ru/uploads/other/2015/04/16/f31.jpg

Россия должна стать иной!

Россия будет иной!