Новости Украины и Новороссии 29 июня 2016

В оккупированной Украиной Дружковке во время мероприятий, приуроченных ко Дню Конституции Украины, национально озабоченные в знак протеста растянули флаг Российской Федерации.

Об этом сообщило местное издание на своей странице в соцсети.

Флаг появился за спиной мэра города Валерия Гнатенко во время награждения местных пропагандистов. Нужно отметить, что мэр, заметив триколор за спиной, даже бровью не повёл, а полицейские, охранявшие мероприятие, скорее всего чуть не получили инфаркт и поспешили убрать флаг. 

Организаторы такого необычного для Украины протеста хотели таким образом обвинить мэра в сепаратизме и подчеркнули, что сама акция не носит пророссийский характер.

Петр Порошенко предлагает предоставить крымским татарам некую автономию в «оккупированном Россией» Крыму.

За очередным широким жестом украинского президента, впрочем, не стоит никакой конкретики. Но дарование татарам «права на самоопределение» вызывает массу вопросов. В первую очередь это вопрос о самом большом «меньшинстве» Украины — о русских.

Петр Порошенко предложил внести изменения в Конституцию Украины для предоставления крымским татарам права на самоопределение в составе страны. В частности, речь идет о внесении изменений в десятый раздел основного закона, который называется «Автономная Республика Крым».

«Эти изменения в полной мере исходят из неотъемлемого права крымско-татарского народа на самоопределение в составе суверенного и независимого украинского государства», — заявил Порошенко на торжественном заседании Верховной рады по случаю Дня Конституции. Как известно, Порошенко неоднократно обещал инициировать принятие подобных поправок.

В частности, он говорил об этом в начале июня на большой пресс-конференции. Тогда он назвал крымских татар форпостом «украинскости» в республике, выразив мысль, что ранее украинские власти их боялись, хотя должны были доверять своему народу.

Впрочем, из заявления украинского лидера было не ясно, обещает ли он в случае гипотетического «возвращения» Крыма выкроить территорию под крымско-татарскую автономию, предоставит ли крымско-татарскому языку статус официального. И вообще — как «право на самоопределение» сочетается с унитарным статусом Украины? Ни на один из этих вопросов представители киевской власти не ответили.

«Почему в унитарной Украине появляется автономная республика Крым»

На прошлой неделе председатель непризнанного Меджлиса крымско-татарского народа (организация запрещена в РФ — прим. ред.), народный депутат Украины от Блока Петра Порошенко Рефат Чубаров заявлял о том, что вскоре в составе конституционной комиссии будет определена рабочая группа по внесению изменений по Крыму. «В разделе 10… мы должны четко указать, почему в унитарной Украине появляется автономная республика Крым, для чего», — сказал депутат.

По его утверждению, «автономия» создается с целью обеспечить крымско-татарскому народу как коренному народу полуострова все гарантии для собственного сохранения и развития. Именно Чубаров был одним из первых авторов создания такой «виртуальной» «автономии» в Крыму — видимо, на случай «возвращения» полуострова под юрисдикцию Украины.

Еще в конце марта депутат анонсировал разработку законопроекта о Крымской автономии, «которая создается на основе права коренного народа на самоопределение».

Речь шла о двух проектах нормативных актов, включенных в программу действий правительства: закон о статусе крымско-татарского народа на Украине и внесение дополнений и изменений в конституцию страны. Но подобные планы остаются на уровне риторики.

На деле же лидер Меджлиса Чубаров, наряду с основателем этой организации Мустафой Джемилевым и олигархом Ленуром Ислямовым, является инициатором блокады Крыма. Напомним, Джемилев призывал НАТО устроить морскую блокаду Крыма, а его подельник Ислямов даже начал предпринимать действия по «минированию» Керченского пролива тросами, которые должны наматываться на винты кораблей. В мае 2015 года УФСБ по Крыму и Севастополю сообщило о возбуждении в отношении Рефата Чубарова уголовного дела по части 2 статьи 280.1 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, совершенные с использованием СМИ»).

«Такого не было, когда Крым был в составе Украины»

Сейчас на полуострове проживают около 260 тыс. крымских татар. Это третья по численности (после русских и украинцев) этническая группа в более чем двухмиллионном регионе России. Согласно переписи 2014 года, русские составляют подавляющее большинство населения полуострова — почти 1,5 млн человек.

После воссоединения Крыма с Россией практически 100% крымских татар получили паспорта граждан России, они также широко представлены в органах власти.

Статус крымско-татарской общины в российском Крыму явно выше — напомним, что крымско-татарский язык признан одним из трех официальных языков Республики Крым.

Глава МИД России Сергей Лавров обратил внимание на то, что одним из первых актов после воссоединения Крыма с Россией было присвоение крымско-татарскому языку официального статуса, чего «никогда не было, пока Крым был в составе Украины».

Президент России Владимир Путин отмечал необходимость принять политические и законодательные решения, которые завершат процесс реабилитации крымско-татарского народа, пострадавшего в ходе сталинской депортации.

В одном из недавних интервью глава Крыма Сергей Аксенов сообщил, что в нынешнем году на решение проблем депортированных народов запланировано выделить 600 млн рублей из федерального бюджета.12 июня глава госкомитета Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированным гражданам, крымский татарин Заур Смирнов сообщил о планах создать федеральную национально-культурную автономию крымских татар.

В самой республике уже действует «Региональная национально-культурная автономия (РНКА) крымских татар в Республике Крым».

«Сегодня Порошенко выгодны крымские татары»

Директор украинского Института трансформации общества, политолог Олег Соскин отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что предложения Порошенко чреваты очень серьезными последствиями для Украины.

«Порошенко ведет свою политическую игру, разыгрывая крымскую карту, и пытается понравиться своим хозяевам на Западе. Сегодня ему выгодны крымские татары, вот он и говорит про них, — отмечает украинский эксперт. — Завтра будет нужно, он скажет и про русских».

Нельзя выделять ни один народ на Украине, это противоречит конституции страны, уверен украинский политолог. «А что тогда скажут евреи, болгары или поляки, венгры и румыны? Если все пойдет так, как сказал Порошенко, то потом нужно будет давать автономию Черновицкой или Закарпатской области», — добавил Соскин. В упомянутых областях проживают крупные общины — румынская в Черновицкой области (Северной Буковине) и венгерская в Закарпатье. Как недавно сообщала газета ВЗГЛЯД, Ассамблея румын Буковины в очередной раз потребовала от Киева предоставить территории статус автономии.

«Это путь в никуда. Само собой, возникает вопрос и русских, которых на Украине очень много. Одним словом, не нужно воспринимать его слова серьезно», — подытожил Соскин.

Русские — «не коренные»

«Русский вопрос» и в самом деле сложно игнорировать. Напомним, что даже по официальным данным украинской переписи 2001 года на Украине насчитывалось 8 млн 300 тыс. русских (17,2% от всего населения Украины). Фактическое число, по оценкам экспертов, выше — согласно, последней советской переписи 1989 года, русскими себя назвали 22% населения.

Перепись 2001 года показала, что 29,6% граждан Украины назвали русский язык родным для себя. Даже если не принимать во внимание отделившийся Крым и «сепаратистский» Донбасс, по-русски говорит подавляющее большинство жителей Одесской (85%), Запорожской (81%), Харьковской (74%) и Днепропетровской (72%) областей.

Владимир Путин в речи 18 марта 2014 года отметил, что русских на Украине «делали объектом принудительной ассимиляции», они страдали от непрекращающегося кризиса, который сотрясает Украину 20 лет, им пришлись не по душе попытки построить этнически чистое украинское государство. Президент напомнил, что русский народ стал самым большим разделенным народом в мире.

Однако русские и «русскоязычные» на Украине остаются некоренными.

Как заявил вскоре после Майдана, в марте 2014 года, директор департамента информационной политики МИД Украины Евгений Перебейнис, «все международные правовые документы по поводу права народов на самоопределение имеют отношение к коренным народам. По состоянию на сегодня на Украине проживает четыре коренных народа, этногенез которых связан именно с территорией Украины: украинцы, крымские татары, караимы и крымчаки».

«Только коренные народы имеют право на самоопределение», — на днях заявила в эфире телеканала Ленура Ислямова QHA эксперт Института демократии им. Филиппа Орлика, эксперт по коренным народам Наталья Белицер.

Имитация Минска-2

Замдиректора Центра украинистики и белорусистики МГУ, политолог Богдан Безпалько сказал в интервью газете ВЗГЛЯД, что Петр Порошенко всячески пытается показать, что он реализует требования, прописанные в Минских соглашениях. Именно в этом смысл его заявлений по поводу крымских татар.

«Петр Порошенко стремится имитировать соблюдение Минских соглашений, в том числе пункта о децентрализации власти. Вместо того, чтобы предоставить автономию Донбассу, он ищет какие-то „оригинальные“ лазейки. Все это ему нужно для того, чтобы понравиться Западу и предъявить им свой якобы вклад в Минский процесс», — сказал политолог.

Собеседник отметил, что реализация предложения Порошенко об автономии крымским татарам в принципе невозможна, так как этот народ сейчас живет в России и пользуется всеми правами, предусмотренными российской конституцией.

«Это, в общем-то, большой плевок со стороны Порошенко по отношению к другим народам Украины, которые так же требуют законных прав, в том числе русских, венгров, румын, русинов и т. д.», — сказал Безпалько.

«На Украине можно говорить о субрегионах, таких как Галиция, Донбасс. Юго-Восток Украины взял в руки оружие именно из-за притеснения по языковому признаку. Я не представляю, как можно будет реализовывать предложение Порошенко, даже если его примут в Верховной раде. Это полнейшая пустышка», — подытожил эксперт.

Спикер Верховной Рады Украины Андрей Парубий заявил, что конституционную реформу по децентрализации власти следует провести, не предоставляя особый статус Донбассу, пишет «Свободная Пресса». 

Об этом в понедельник, 27 июня, сообщила пресс-служба парламента.

«Если бы это была моя воля, то я бы этот пункт, который является зависимым от международных договоров, удалил, а чтобы по децентрализации, по которой есть консенсус и в обществе, и в Верховной Раде, провели реформу, чтобы она заработала на Украине», — сказал председатель парламента.

Ранее он рассказал СМИ, о чем разговаривал с помощником Госсекретаря США Викторией Нуланд во время ее визита в Киев на прошлой неделе. По словам Парубия, на встрече с Нуланд он сообщил, что Киев ждет полного прекращения огня в Донбассе по меньшей мере на месяц, чтобы приступить к исполнению минских соглашений.

«Для госпожи Нуланд было очень важно узнать, какова готовность украинского парламента касательно шагов по имплементации минских соглашений.

И мне пришлось очень откровенно ей сообщить, что по состоянию на сегодня, когда активизация российских войск на востоке Украины растет, а не уменьшается, очень сложно говорить как про изменения в конституции в части децентрализации, так и про вероятный закон о выборах (в Донбассе)», — сказал Парубий в эфире телеканала «112 Украина».

Он также добавил, что пока не будет выполнен первый пункт минских соглашений и Киев не увидит длительного прекращения огня, «хотя бы на 30, а лучше на 60 дней», очень сложно «вести дискуссии о выполнении остальных пунктов».

Напомним, 22 июня Виктория Нуланд, руководители управлений Совета нацбезопасности США Чарльз Купчан и Селест Волендер встретились с украинским руководством. После встречи с украинским президентом Нуланд провела переговоры с председателем Верховной рады Андреем Парубием, в которых также участвовали заместитель главы президентской администрации по вопросам внешней политики Константин Елисеев и глава МИД Украины Павел Климкин.

Эта встреча состоялась накануне визита американской делегации в Россию. Американские политики по ее итогам отметили, что Киев намерен выполнять минские соглашения.

Напомним также, что ранее Парубий допустил, что закон о выборах в Донбассе может быть включен в повестку дня Рады, однако добавил, что не видит перспектив его принятия.

«Теоретически, он может появиться, особенно, если он будет внесен президентом, который имеет право вносить законопроекты для безотлагательного рассмотрения. Конечно, он может появиться и в Верховной Раде, и в повестке дня сессии.

Но на сегодня я не вижу ни перспектив для того, чтобы этот законопроект появился в Раде, также я не вижу перспектив его положительного рассмотрения», — заявил Парубий во время брифинга в Верховной Раде, который транслировал «112 Украина».

Напомним также, что на прошлой неделе появилась информация о возможности включения закона о выборах в повестку дня украинского парламента 14 июля. Об этом на своей странице в Facebook рассказал депутат Верховной рады Украины от партии «Самопомощь» Роман Семенуха.

По его словам, этот день выбран потому, что это фактически последний пленарный день Рады этой сессии, и до сентября она уже не соберется. Кроме того, депутат сообщил, что для принятия данного решения уже есть якобы 230 голосов депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

Эту же дату — 14 июля, в качестве «дедлайна» Киеву определил и глава ДНР Александр Захарченко. Он заявил, что до 14 июля Киев должен принять закон о местных выборах, причем этот закон в обязательном порядке должен быть согласован с представителями Донбасса.

В противном случае, по его словам, власти ДНР будут принимать решения о проведении местных выборов самостоятельно.

Отметим, что по словам канцлера ФРГ Ангелы Меркель, выборы в Донбассе, которые являются одним из пунктов минских соглашений, не могут состояться по объективным причинам — в регионе сейчас опасно. Об этом она заявила в четверг, 27 июня, на брифинге с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом, находящимся с визитом в Германии.

«Речь идет не только о политических, но и о других вопросах. Сейчас выборы не могут состояться по объективным причинам, в Донбассе сейчас опасно. Нам нужно выработать совместные шаги, касающиеся примирения и установления режима прекращения огня», — сказала Меркель.

— В устах Парубия это, можно сказать, прогресс, — говорит директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов.

— Раньше он заявлял, что Украина вообще не будет выполнять минские соглашения. А теперь добавляет слово «пока». Самое поразительное, что те же люди тут же умудряются обвинить Россию в невыполнении соглашений, которые они сами выполнять наотрез отказываются… Все это на Западе знают и все понимают. И будут закрывать глаза на любые преступления киевского режима, пока главной целью для них будет борьба против России.

— Зачем вообще Нуланд встречалась с Парубием? Это чисто протокольная встреча, или Парубий что-то решает?

— Нуланд всегда встречается со всеми украинскими лидерами, когда заезжает их инспектировать. Парубий по иерархии сейчас третья физиономия в украинской власти. Что ж не встретиться-то? Отчеты все обязаны сдавать, в том числе Парубий.

— Во время встречи с Нуланд Парубий заявил, что по состоянию на сегодня очень сложно говорить, как про изменения в Конституции в части децентрализации, так и про вероятный закон о выборах в Донбассе. При этом 26 июня во время брифинга в Верховной Раде Парубий допустил, что закон о выборах в Донбассе может быть включен в повестку дня Рады. Как это понимать? Будет ли в итоге этот закон обсуждаться, как планировалось?

— Понимать это надо так, что Парубий всегда был против принятия такого закона. Но Порошенко обещал этот закон Западу, причем давно уже обещал, увязывая это со своими просьбами об очередных подачках. Так что Парубий может быть против, но рано или поздно данный закон придется голосовать.

— Ранее Парубий заявлял, что конституционную реформу по децентрализации власти следует провести, не предоставляя особый статус Донбассу. Возможен ли такой же выхолощенный закон о выборах? Удастся ли протащить его и выдать за выполнение «Минска-2»?

— Так дело в том, что эта как бы «реформа» как бы по «децентрализации», и она не предусматривает никакого «особого статуса Донбасса», о чем неоднократно говорил и Порошенко, и Луценко, и иже с ними во время первого чтения этих конституционных поправок. И несмотря на то, что данные поправки принимаются откровенно вопреки минским соглашениям, мы же помним, как на Западе это было представлено. Так что вполне могут выдавать и за «выполнение Минска-2»

— Можно ли ожидать, что в случае непринятия закона о выборах (а в том, что он не будет принят по согласованию с Донецком и Луганском, сегодня можно не сомневаться), Захарченко реализует свой ультиматум — проведет выборы самостоятельно?

— Захарченко может провести выборы в любой момент. Мог это сделать и в прошлом году (как, кстати, того требовал тот же «Минск-2»). Только какой в этом смысл? Запад все равно эти выборы не признает, проблем с управлением на местах у него нет и без выборов. В условиях военного времени они носят чисто символическое значение. Но этот символизм Донецк может использовать как рычаг давления на тот же Киев и Запад. Вот он и использует.

— Позицию официального Киева озвучивает Порошенко, — напоминает политический обозреватель Виктор Шапинов.

— По слухам, Порошенко пытался избежать встречи с Нуланд, так как последняя настаивает на принятии изменений в конституцию в рамках «минского процесса».

Похоже, что Порошенко решил снять с себя ответственность за то, что нет даже необходимой американцам имитации выполнения «Минска», свалив ответственность на «радикалов», к которым относится Парубий.

— Парубий говорит о долгосрочном прекращении огня хотя бы на 30, а лучше — 60 дней. За два года войны такого ни разу не было…

— Это отговорка. Конечно, когда на линии соприкосновения находятся десятки тысяч вооруженных людей, те или иные отдельные перестрелки и столкновения неизбежны. К тому же на передовой находятся отряды нацистов, негативно относящихся к перемирию вообще, что исключает полное прекращение огня.

— Парубий допустил, что закон о выборах в Донбассе может быть включен в повестку дня Рады, однако добавил, что не видит перспектив его принятия. Будет ли закон в итоге внесен? Как вы оцениваете его перспективы?

— Сложно сказать. Пока я вижу, что администрация Порошенко затягивает этот процесс. Возможно, они рассчитывают, что Клинтон, придя в Белый дом, займет более жесткую позицию в отношении России, и не будет требовать выполнения «Минска-2».

— «Выборы в Донбассе, которые являются одним из пунктов минских соглашений, не могут состояться по объективным причинам — в регионе сейчас опасно», — заявила Меркель на встрече с Гройсманом в Германии. Это надо понимать, что ЕС отказывается от давления на Украину и готов к заморозке конфликта?

— Меркель в данном случае просто повторила то, что ранее говорила представитель США в Совете Безопасности ООН. У Евросоюза, и особенно у Германии, сейчас слишком много собственных проблем, и в вопросе Украины они просто идут в фарватере США.

— А будет ли Вашингтон продолжать давить на Киев? Зачем вообще приезжала Нуланд?

— Нуланд претендует на пост Госсекретаря в будущей администрации Клинтон, поэтому ей важно продемонстрировать какие-то успехи на своем направлении. Что именно это будет — новое дыхание «Минска» или договоренность с Россией на каких-то других условиях — мы скоро узнаем.

— Если закон не будет принят, пойдет ли Захарченко на выполнение ультиматума?

— Думаю, что ДНР и ЛНР не будут производить действий, которые можно было бы трактовать как их выход из минских соглашений. По крайней мере — пока. Пока это — или новое обострение военной ситуации, или такие действия Киева, которые будут истолкованы, как нарушение «Минска» уже даже самим Западом. 

Дмитрий Родионов

Президент Украины Петр Порошенко мог бы обеспечить выполнение минских соглашений, но ему не хватает политического ресурса.

Об этом сегодня заявил Виктор Медведчук, возглавляющий общественное движение «Украинский выбор» и представляющий украинскую сторону на переговорах в Минске. 

Он заметил, что Петр Порошенко обладает политической волей и мог бы осуществить минские соглашения. Но в той части, «которая касается политических преобразований, — это (полномочия) парламента Украины». 

Медведчук отметил, что нынешний состав Верховной Рады национально радикализирован, и он «не признает необходимость реализации минских соглашений в части закона об амнистии, закона о статусе, закона о выборах, а тем более — в вопросе изменения Конституции». 

При этом лидер «Украинского выбора» подчеркнул, что «категорически не согласен» с традиционными обвинениями Киевом российской стороны в том, что будто бы РФ тормозит выполнение минских соглашений. Он считает, что «обвинять одну сторону больше свойственно украинской стороне — власти Украины постоянно говорят о том, что сначала (минские соглашения) должна выполнить Россия. Я бы исходил из того, что самым главным — фундаментом минских соглашений — являются политические преобразования».

Круглый стол на тему «Разработка и утверждение комплексного плана противодействия идеологии экстремизма и терроризма в Донецкой Народной Республике» прошел сегодня в столице.

Участники встречи обсудили стратегию и план борьбы с экстремистской деятельностью.

В обсуждении приняли участие представитель Главы ДНР в Народном Совете Светлана Егорова, депутаты парламента, сотрудники администрации Главы Республики, министерств и ведомств страны.

На повестке дня звучали вопросы освещения методов борьбы с терроризмом с помощью СМИ, координации действий между органами законодательной и исполнительной власти, религиозного экстремизма и другие.

«Надо выработать позицию профилактики противодействия экстремисткой деятельности и все министерства должны в этом участвовать, выработать единую программу. Поскольку сейчас идет гражданская война, экстремизм очень сильно развивается на этой почве, поэтому мы должны молодежь и все население наше нацеливать на борьбу с такими течениями», — сказал директор департамента контроля над выполнением решений аппарата Совмина ДНР Максим Булавин.

Замминистра культуры Ольга Кобец, которая также приняли участие в круглом столе, отметила, что немаловажным в профилактике экстремизма является патриотическое воспитание и воспитание уважительного отношения к истории, подвигу советского народа в Великой Отечественной войне.

«В библиотеках Республики в настоящее время проводится работа по выявлению материалов, содержащих признаки экстремизма, которые могут находиться в фондах библиотек. На сегодняшний день выявлено таких 266 книг. Это и искажение исторических фактов, героизация ОУН УПА, негативное отношение к России и другие», — отметила Кобец.

Участники круглого стола приняли решение возложить функцию контроля координации действий по борьбе экстремистской деятельностью на силовые ведомства Республики и утвердить это на законодательном уровне.