Главная » История, Мировоззрение, Политика

С гласностью у нас хорошо! У нас со слышимостью плохо…

20:18. 11 января 2018 Просмотров - 1,151 10 коммент. Опубликовал:

Источник: regnum.ru

В 1945 году наша страна одержала две больших победы. Одна — весной — над Германией и ее европейскими сателлитами. Другая — осенью — над азиатским хищником — милитаристской Японией. В ходе войны с Японией советскими войсками освобождены северо-восточный Китай, Корея, южный Сахалин, отторгнутый у нас в 1905 г., Курильские острова, сформировалась современная российская граница на Дальнем Востоке. Более 90 человек стали за эту войну Героями Советского Союза, более 300 тысяч награждены боевыми орденами. Маньчжурская стратегическая операция — шедевр военного искусства по размаху, срокам, малым потерям наступавших, общей эффективности. Для всего мира, в том числе и для союзников по коалиции (США, Великобритании) был тогда очевиден решающий вклад СССР в скорую капитуляцию Японии.

В честь каждой из побед учреждена медаль. На медали «За победу над Германией» верховный главнокомандующий смотрит на запад, а на медали «За победу над Японией», которой награждены 1,8 млн человек, — на восток.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 8 мая 1945 и 2 сентября 1945 г. дни 9 мая и 3 сентября объявлены днями всенародного торжества — праздниками Победы над Германией и Японией («Ведомости Верховного Совета СССР» 1945 г., №26, №61). Постановлено было считать эти дни нерабочими. В 1947 году указами Президиума Верховного Совета СССР статус нерабочего дня с 3 сентября и 9 мая был снят, однако оба праздника сохранили свое победное название («Ведомости Верховного Совета СССР» 1947 г. № 17; «Известия», 24 декабря 1947 г. № 302 (9524).

Церемония подписания Акта о капитуляции Японии. Представитель СССР генерал К.Н. Деревянко подписывает акт. 2 сентября 1945

При Брежневе, воевавшем на германском фронте, традиция праздновать День Победы над Германией получила в СССР свое развитие (1965 г.). День Победы над Японией традиционно широко отмечается на Дальнем Востоке, особенно в Сахалинской области, образованной в 1947 г. наполовину за счет освобожденных территорий. Но воевал с Японией не Дальний Восток, а вся страна!

Начало реанимационных мероприятий

После многих лет духовной дезориентации, в отсутствие внятной идеологии, у государства некоторое время назад наступило понимание необходимости собрать хотя бы некоторые остатки традиционных ценностей, которые оно готово защищать. Важнейшее значение в этой сфере, на мой взгляд, имеют два документа.
Первый из них — стратегия национальной безопасности (СНБ) Российской Федерации, утвержденная указом президента РФ №683 от 31.12.2015 г.

Она относит к традиционным российским духовно-нравственным ценностям преемственность истории нашей Родины (п.78), культурный суверенитет, а к угрозам национальной безопасности в области культуры:

  • размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
  • ослабление единства многонационального народа Российской Федерации);
  • внешнюю идейно-ценностную экспансию и деструктивное информационно-психологическое воздействие.

Второй документ — это доктрина информационной безопасности РФ, утвержденная указом президента Российской Федерации №646 от 5 декабря 2016 года.

Она в интересах сохранения культурных, исторических и духовно-нравственных ценностей многонационального народа Российской Федерации (подпункт а) п.8), защиты суверенитета Российской Федерации в информационном пространстве (подпункт д) п.8), стабильного социально-экономического развития страны, а также национальной безопасности Российской Федерации (п.9) требует нейтрализации информационно-психологического воздействия, в том числе направленного на подрыв исторических основ и патриотических традиций, связанных с защитой Отечества (подпункт д) п.21, подпункт к) п.23 Доктрины).

Но эти документы стратегического планирования требуют конкретизации и реализации.
В полном соответствии с этими документами группой участников войны, награждённых медалью «За Победу над Японией», учёных, депутатов, военных (около 100 человек) в октябре 2017 г. президенту России было направлено коллективное обращение, привлекающее его внимание к факту неисполнения законодательства РФ, проявляющемся в отказе от признания нынешними органами государственной власти 3 сентября днём всенародного торжества — праздником Победы над Японией.

Парад советский войск в честь победы над Японией. Харбин, 16 сентября 1945 год

Обращение неоднократно публиковалось федеральными и другими информационными агентствами (см., например, ИА REGNUM ) и печатными СМИ.

Однако в управлении президента РФ по работе с обращениями граждан, судя по ниже излагаемому, существует какой-то запрет на доведение до президента вопросов, относящихся к его исключительной компетенции. Потому что считать, что эти люди не знают его компетенции, равносильно например, дикому утверждению, что это иностранные граждане. (Хотя, кто его знает… Вот Березовский, имея иностранное гражданство, работал у нас заместителем секретаря Совета безопасности РФ).

Главным советником Т. Овчинниковой из управления по работе с обращениями граждан администрации президента РФ заявителям сразу же было сообщено, «что в связи с тем, что в заявлении отсутствуют сведения о рассмотрении вопроса правительством, для обеспечения получения ответа по существу обращение направлено в правительство РФ». Таким образом, г-жа Овчинникова произвольно, с превышением полномочий, ввела дополнительную, отсутствующую в законодательстве норму о предварительном рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию президента РФ, правительством РФ.

Владимир Путин с ветеранами Великой Отечественной войны на военном параде на Красной площади

Одновременно была нарушена ч.3 ст.8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ, согласно которой перенаправляется лишь то обращение, которое содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного госоргана или должностного лица.

Очевидно, что вопрос о государственных праздниках относится к числу ценностных, идеологических, смыслообразующих, а потому находится вовсе не в компетенции исполнительной власти, а в круге полномочий именно президента РФ. Именно он и только он как гарант Конституции РФ определяет в соответствии с её статьёй 80 основные направления внутренней и внешней политики государства.

Да и как верховный главнокомандующий он наверняка заинтересован в праздновании дней воинской славы.

Вопреки прямому запрету (п.6 ст.8 ФЗ №59-ФЗ) направлять обращения в орган, действие которого обжалуется, обращение было направлено в правительство РФ, не исполняющее указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 сентября 1945 г. об объявлении 3 сентября Днём всенародного торжества — Днём победы над Японией.

Всё вышеизложенное было суммировано и повторно отправлено в адрес президента Российской Федерации.

Казалось бы, всё ясно, передайте обращение в управление внутренней политики администрации и дело с концом!

Я пятнадцать лет работал в органах прокуратуры (мл.советник юстиции), из них шесть лет начальником уголовно-судебного отдела прокуратуры области, каждодневно давая заключения по кассационным и надзорным жалобам. Обучая меня, фронтовик-орденоносец Михаил Петрович Кохан, наставлял: «Запомни: мелочей нет! Сколько бы ни было в жалобе доводов, на каждый из них следует дать ответ». Всего, работая на государственной гражданской службе около сорока лет (действительный государственный советник Сахалинской области 1 класса) и постоянно разрешая жалобы, всегда старался придерживаться этих наставлений. В общей форме они сейчас воплощены в федеральном законе ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения жалоб граждан Российской Федерации». Пункт 1 части 1 ст.10 этого закона требует на каждое обращение всестороннего, объективного и полного ответа.

Однако аппарат избрал тактику защиты первичной ошибки. Теперь на обращение общественности ответил (а) главный советник К. Харитоненко из департамента рассмотрения жалоб и правовой работы. Пренебрегая доводом об исключительной компетенции президента Российской Федерации, игнорируя довод о недопустимости направления обращения лицу, действия которого обжалуются, этот главный советник привел следующие аргументы, якобы оправдывающие направление нашего обращения в правительство.

Дескать, обращения об установлении в России памятных дней должны направляться в правительство РФ в соответствии с указом президента РФ от 31 июля 2013 г. N 659 «О порядке установления в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников».

Люди добрые! Г-н Харитоненко, Вы же не слепой! Мы не ставили вопроса об установлении нового памятного дня! Мы недоумеваем, почему не отмечается на государственном уровне уже установленный день воинской славы России?!

Кроме того, государственный чиновник обязан знать разницу между памятным днем и днём воинской славы. Специфика каждой из категорий определяется статьями 2−5 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» №32-ФЗ. Кстати, именно в этом законе, обязывающем войска в дни воинской славы проводить торжественные мероприятия, указано, что определение порядка проведения воинских ритуалов в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках относится к исключительным полномочиям президента Российской Федерации (ст.4 ФЗ №32-ФЗ). Шедеврально неадекватным был аргумент, завершавший ответ главного советника по жалобам. «Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях». Ему про Фому, а он про Ерёму! По Харитоненко получается, что участники войны с Японией — это религиозная организация. Слава Богу, хоть не секта!

Фирс Журавлёв. Чиновник. 1884

Наша третья попытка доставить обращение адресату и обратить внимание на несообразности и неполноту данных ответов завершилась ответом заместителя директора департамента письменных обращений граждан администрации президента РФ С. Панова. Он повторил доводы К. Харитоненко, правда, исключив отнесение 3 сентября к религиозным праздникам.

Таким образом, в администрации президента адресованное ему обращение по вопросу его исключительной компетенции рассматривать не стали.

А что же родное правительство?

Получив сверху коллективное обращение, правительство РФ, не мудрствуя лукаво поручило дать ответ Министерству обороны.

Министерство обороны РФ 1.12.2017 №172/2/10 374 сообщило, что правительство РФ не поддерживает установление нового дня воинской славы «3 сентября День Победы советского народа над милитаристской Японией (1945 год)». Связано это якобы с тем, что 2 и 3 сентября серьезных боевых операций Красной Армией не производилось, а подписанный 2 сентября 1945 года Акт о капитуляции является достоянием многих держав.

Между тем, во-первых, и 9 мая 1945 года также «серьезных боевых операций Красной Армией не производилось», но эта дата празднуется как «День Победы над Германией», а во-вторых, в обращении и не ставился вопрос об установлении «нового дня воинской славы», а ставился вопрос лишь об исполнении уже действующего указа. Никакого увековечивания конкретных боевых операций (Маньчжурской стратегической, Южно-Сахалинской наступательной, Курильской десантной и др.) и не предлагалось.

Павел Фёдорович Судаков. Капитуляция японской армии

Кроме того, нам сообщено, что «каких-либо международных документов об окончании войны 3 сентября 1945 года не подписывалось».

Неужели для того, чтобы реанимировать отечественный день воинской славы, нужно зарубежное согласие или иной международный документ? А президент издает указы про культурный суверенитет… Спрашивается, для кого, если ими не руководствуются в Министерстве обороны?

Ответ подписал начальник управления государственно-патриотического воспитания Главного управления по работе с личным составом Вооруженных сил Российской Федерации С. Гусев. Не думаю, что этот военный человек сам ревизовал оценки Победы над Японией, данные в обращении верховного главнокомандующего Вооруженными силами И. В. Сталина к народу («Правда», 3 сентября 1945 г. №211(9982). Но беда в том, что транслирует он позицию правительства РФ не только нам, авторам обращения, но и всему личному составу Вооруженных сил нашего государства. Применительно к подписавшим — изложенные аргументы правительства — оскорбительны, применительно к личному составу Вооруженных сил — это несомненный разрыв исторической преемственности, представляющий угрозу национальной безопасности, как это квалифицировано президентом России в СНБ 2015 г.

Пришлось сообщить в правительство, что День Победы над Японией — это праздник не только Вооруженных Сил, но и всей страны, а потому компетенция не одного Министерства обороны, а всего правительства. Нам уступили и поручили Министерству труда также дать ответ заявителям.

Министерство труда РФ 8.12.2017 №14−02/ООГ-9369 за подписью Т. Маленко сообщило, что указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 сентября 1945 г. об объявлении 3 сентября праздничным днём отменен Федеральным законом от 23.07.2010 №179-ФЗ, которым 2 сентября (не 3 сентября!) отнесено к числу памятных дат как безликий День окончания Второй мировой войны.

Это утверждение об отмене Указа названным законом не соответствует действительности. Этот закон не отменил ни одного правового акта. Желающие могут убедиться немедленно.

Кроме того, министерство труда сообщило о нецелесообразности установления ещё одного нерабочего праздничного дня. Между тем данный вопрос нами не ставился, т.к. ещё указом от 7 мая 1947 г. статус нерабочего дня праздника с 3 сентября снят, но данный день одновременно сохранил статус как праздничного, так и победного. Названные указы относятся к числу действующих, вопреки произвольному утверждению Министерства труда.

Что видим в «сухом остатке»?

Правительство РФ заняло неконструктивную позицию игнорирования действующего законодательства, а по сути — содействия подрыву исторических основ и патриотических традиций, связанных с защитой Отечества, что противоречит вышеназванным указам президента Российской Федерации.

Все эти «мемориальные» доски душителю Ленинграда Маннергейму, культовое возвеличивание яростного антисоветчика писателя Солженицына, прямо призывавшего к нарушению территориальной целостности России путем передачи Курил Японии, строительство Ельцин-центра в честь властолюбца, соревновавшегося с Горбачёвым в разрушении великой страны и еще 20 лет назад (1998) отказавшего Федеральному собранию в восстановлении Дня победы над Японией, драпировка на каждый праздник трибун Мавзолея, к которым на Параде Победы 1945 г. были брошены фашистские знамёна — всё это идейный фундамент для противодействия сохранению памяти о нашем героическом прошлом.

«Подождите, гады! Будет на вас Трумен! Бросят вам атомную бомбу на голову!» Александр Солженицын. Архипелаг Гулаг

Управление по работе с обращениями граждан администрации президента игнорирует общественное мнение по вопросам непосредственной компетенции президента РФ, делает всё, чтобы не сама администрация готовила и давала ответы, ревностно блюдёт «неинформированность» президента Российской Федерации. Почему?

Как преодолеть бюрократические редуты информационной блокады и идеологической неприязни? Как сообщить на самый верх предложения по выполнению стратегии национальной безопасности 2015 года?

Прежде всего, преданием гласности этой истории.

Прошу также считать это материал открытым письмом руководителю администрации президента РФ А.Э.Вайно.

С учетом предвыборной ситуации, очевидно, придется также обращаться к кандидатам в президенты Российской Федерации на выборах 2018 года.

В том числе к кандидату в президенты РФ В. В. Путину.

Может быть, в его предвыборном штабе меньше бюрократии, чем в его администрации?

Автор: Сергей Пономарёв, Южно-Сахалинск. 7 января 2018.

Метки: чит.клуб

10 коммент.»

  • 2352 1758

    Чиновники действуют грамотно: когда они получают неудобное письмо, а отвечать надо, то в ответ посылается “дурочка”, т.е. письмо ни о чём. Ответ дан и срок соблюдён, остальное не имеет значения. Сейчас у заявителя есть 2 факта: -невыполнение правительством РФ постановления о праздничном дне 3 сентября, -ответ правительства на соответствующее обращение, подтверждающее отказ от выполнении этого постановления. В этой ситуации можно обращаться в суд.
    Всё дело в политике, ВВП не хочет ссориться с Японией.

  • 4113 3531

    Правильно пишет С. Пономарев.
    Поддерживаю.
    Ретроградами, лизоблюдами, чинодралами и коллаборантами окружил
    себя В. Путин. А сам он вроде как за кулисами, за ширмой.
    Ничего не вижу, ничего не слышу. Тупая позиция.
    Получается, что слова Путина о патриотизме- пустозвонство и популизм.
    Митинги, массовые протесты и бунт всеравно ведь заставят его
    услышать глас народа. Но стоит ли доводить ситуацию до такого состояния?

    • 3800 3208

      За своим окружением ему уже не удается прятаться. Он в открытую уже нарушает законодательство. На последней пресс конференции он сказал, что Сечину не надо было являться в суд над Улюкаевым. Он вс уже рассказал. По закону показания свидетеля не озвученные в суде, судом отклоняются. А больше доказательств нет. Я не за улюкаевец, только о какой судебной системе тогда говорит этот спрятавшийся за окружение президент. Да что он мог ответить если эта дата была отменена во времена его временного премьерства. Читай президентства. Наша власть еще не одну ошибку не признала. А уж на законы она плевала, плюет и будет плевать по причине их не знания.

  • 4947 3043

    Путин уже давно сдает Дальний Восток япошкам, причем здесь чиновники администрации, они выполняют “высочайшее” распоряжение.

    • 4135 3553

      На соседней ветке “brahman” опубликовал статью:
      “Как китайцы захватили Байкал”.
      Там тоже написано о возмущении местного населения , что Байкал сдали китайцам,
      которые скупают земли вблизи него и ведут свой “бизнес”.

  • 5 -1

    Надо знать и почитать наши победы,необязательно в этот день не работать,много нерабочих дней помимо 3 сентября, но в памяти народной эта победа должна жить помнить и говорить о ней необходимо!

  • 578 410

    Всем до единого поставил “+”.Статью оценил на полновесную десятку.
    Сейчас сижу и крепко-крепко думаю:как мне поступить.Есть у меня одно предложение к народу, но уж очень боюсь обвинений в прожектёрстве, неумеренных амбициях да и вообще во всех смертных грехах.Но, хочу сразу предупредить- я не гонюсь ни за кармой, ни за известностью, ни за славой, ни за какой-либо материальной или любой другой выгодой. Не надо мне ничего, я просто хочу предложить вариант действий нас,как граждан России, как избирателей.Есть такое выражение “сон в руку”, а тут “статья в руку”.Поясняю.
    Из дискуссий на сайте видно, что люди понимают,что положение в стране аховое,хуже некуда.Что эту ситуацию надо как-то исправлять,надо что-то предпринимать,что-то делать.А что делать, с чего начать? Да и вопросов вообще больше,чем ответов.
    Предлагаю написать всем миром, проголосовать, отредактировать и отправить некий документ, в котором изложить наши предложения кандидатам в президенты по всем вопросам,которые мы считаем важными и публично дать ответ по ним.Вопросы можно предлагать, исходя из личного понимания их важности каждым предлагающим, голосовать за них непредвзято и не переходя на личности.
    Для начала предлагаю составить и предложить заполнить каждому кандидату анкету и опубликовать(это к вопросу о гласности):
    - ФИО по паспорту и ФИО по свидетельству о рождении: если менял- указать причины;
    - гражданство: если есть другое или другие- указать причины их получения;
    - национальность;
    - сексуальная ориентация (лично мне во власти всякие там “педигри” не нужны);
    - автобиография;
    - место работы и трудовой стаж;
    - образование;
    - имеются ли родственники за границей: если имеются, то с какого времени и причины их нахождения там;
    - имеется ли собственность за границей: если есть, то где, какая, её стоимость;
    - источники финансирования избирательной кампании: если есть поступления из-за рубежа,то откуда, сколько и на каких основаниях.
    Отказ от предоставления этих сведений, их искажение или не полное предоставление- должны послужить индикатором и критерием оценки кандидата избирателям при голосовании.
    Вот примерно так по гласности.Не знаю, может быть законодательство разрешает не отвечать на какие-то вопросы из этого списка, но мы имеем право знать из кого мы собираемся выбирать.
    На сайте очень много разговоров про жидов, про иностранных агентов, про предателей и т.д. А как от них избавиться,как не пустить во власть? Только через гласность, но не горбачёвскую, а реальную- докажи, что ты патриот России,что ты жил и живёшь в России, и работаешь на страну, а, самое главное, что собираешься работать на страну.
    Далее.Написал свои предложения по изменению законодательства, но потом удалил их.Надо сначала определиться с главным,а потом решать остальное.
    Это примерный перечень вопросов. На самом деле их море разливанное.Даже у меня одного, а уж если послушать несколько человек- времени не хватит.
    И опять вопросы, вопросы, вопросы: кто будет писать, куда отправлять каждому кандидату персонально или в ЦИК для распространения.А может быть даже не всем кандидатам, а наиболее перспективным (ни к чему всех пиарить).Против ЦИКа у самого душа протестует.
    Ну всё.

    • 4147 3565

      Идея может и неплохая, но будут ли кандидаты сообщать свои
      личные данные? Включая наличие двойного гражданства, недвижимого имущества, ценных бумаг и вкладов за границей, оффшоры и т.д. Для этого есть ЦИК, который и обязан все проверить и записать.
      Например, у Навального выяснилась судимость и его кандидатуру не допустили.

      • 632 450

        Уточняю идею- такая анкета должна быть официальным документом,оформленным законодательно, и её заполнение и опубликование не должно зависеть от желания кандидата (это его обязанность).Не хочешь раскрывать эти сведения, тогда народ не хочет видеть тебя во власти.Свободен.Искажение или неполное предоставление сведений о себе, обнаруженное после избрания данного кандидата на какой-либо пост, должно служить приводить к немедленной отставке или импичменту(в зав-ти от должности).Отказ от предоставления таких сведений, искажение или неполное предоставление их должны быть основанием отказа в регистрации в ЦИК.
        Другими словами- это должен быть дополнительный фильтр или барьер от проникновения во власть, ну скажем мягко, недостойных людей.Причём эта анкета может и должна быть доработана в плане расширения освещаемых вопросов (это только мои наброски).Иначе не стоит возмущаться, что жиды захватили власть, что выборы нечестные,кандидаты врут и о себе и о своих целях во власти.А тут всё должно быть открыто и по-настоящему гласно.
        “Для этого есть ЦИК, который и обязан все проверить и записать.” – пусть проверяют, но я хочу знать, что кандидат расскажет о себе сам и сравнить с тем, что накопала ЦИК и что вбрасывают в СМИ.Сейчас практически невозможно определить по материалам в СМИ- что вброс , а что правда.И как голосовать в этих случаях?
        Да, в любом случае, надо что-то менять в этом деле

Оставить комментарий

Вы вошли как Гость. Вы можете авторизоваться

Будте вежливы. Не ругайтесь. Оффтоп тоже не приветствуем. Спам убивается моментально.
Оставляя комментарий Вы соглашаетесь с правилами сайта.

(Обязательно)

Вы можете использовать эти HTML теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>